首页 政府信息公开 黄浦区委办局街道信息公开 黄浦区人民政府 公开目录 业务类 政府文件 区政府办公室文件 

依申请公开受理
  除行政机关主动公开的政府信息外,您还可以根据自身的特殊需要,向各政府部门申请获取相关政府信息。
历史档案

黄浦区人民政府办公室关于印发黄浦区建设上海国际消费城市示范区三年行动计划(2017-2019)的通知

索取号:SY0024301780201700021
文号:黄府办发〔2017〕012号
公开部门:黄浦区人民政府办公室

   发布时间:2017/3/20    【字号:

区政府各委、局、办,各街道办事处:

经区政府同意,现将《黄浦区建设上海国际消费城市示范区三年行动计划(2017-2019)》印发给你们,请认真按照执行。

特此通知。

上海市黄浦区人民政府办公室

2016年3月17日


黄浦区建设上海国际消费城市示范区三年行动计划(2017-2019)

按照上海建设国际消费城市总体部署,为进一步发挥新消费的引领作用,进一步推动传统市级商圈转型升级,加快培育和形成经济发展新动力,根据区“十三五”规划要求,结合商业发展现状与消费情况特点,特制定黄浦区建设上海国际消费城市示范区三年行动计划。

一、指导思想

全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧抓住上海建设国际消费城市的有利契机,围绕建设世界最具影响力的国际大都市中心城区以及建设世界级商圈的奋斗目标,主动顺应消费升级大趋势,进一步深入推进商业结构调整,优化消费综合环境,不断增强对境内外消费者的吸引力,扩大综合消费规模。

二、主要目标

积极对标国际一流,充分发挥自身优势,全面提升传统商圈能级,提升外来消费比重,提升消费对区域经济的贡献度。以建设优秀品牌集聚区、品质消费示范区、“最上海”商旅文体验区和智慧商圈实践区为抓手,打造上海国际消费城市示范区。

三、主要任务

以市级商圈为重点,聚焦商业项目、品牌服务、公共空间、数字应用、文化体验等要素,加快发展体验型、主题型、休闲型、创意型等新兴消费业态,全面提升实体商业消费的丰富性、时尚化、体验感和舒适度。

(一)坚持改革创新,推进政府职能转变

主动对接上海自贸试验区建设和自主创新建设,积极争取政策先行先试,大胆探索有利于商务发展和消费升级的新机制、新举措、新方法,形成可复制、可推广的示范效应。

1.加快推进体制机制创新。优化准入机制,实施企业准入单一窗口制度。积极落实《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》,强化事中事后监管。(责任部门:区市场监管局、区审改办、区商务委)

2.深化商事登记制度改革。落实“先照后证”、“三证合一”、“一址多照”、“证照分离”等行政审批制度改革,吸引更多优质商业及配套服务企业、项目落地。(责任部门:区市场监管局、区审改办)

3.大力推进投资和贸易便利化。围绕上海国际贸易中心重点功能区建设,加快集聚大型贸易企业、大型连锁品牌,吸引有影响力的国内外贸易组织、贸易促进机构。积极争取和试点适合中心城区特点的贸易便利化政策,进一步扩大兰生大厦内“宝玉石交易中心”和“东浩兰生”公共型保税仓库的示范效应,与海关、检验检疫等相关部门继续密切协作,强化“批次进出、集中申报”便利政策的效用,为企业拓展保税业务、融资租赁等功能提供更大便利。(责任部门:区商务委)

4.加快推进消费评价及统计机制创新。联合专业机构、媒体、协会,开展消费人气指数等评价体系的研究、统计、分析、发布和应用,搭建专业化、市场化的消费信息发布平台,更真实反映新消费的特征。(责任部门:区商务委、区发展改革委(区统计局))

5.探索新兴领域全口径消费统计及评价新机制。把握新消费发展机遇,进一步拓展丰富消费内涵,试点全口径消费统计,研究、梳理、明确新消费形势下更科学、更全面、更准确的消费数据统计新口径、新标准、新体系。推动消费与服务相结合,助推消费与新领域、新技术、新业态相结合,积极探索拓展涉及服务贸易、服务消费等新兴领域的全口径消费统计及评价新机制。(责任部门:区商务委、区发展改革委(区统计局))

(二)推动商圈转型,打造示范性项目

按照“区属企业带头调、市属企业联手调、社会商业引导调”的工作思路,充分发挥商业企业的主体作用,围绕南京东路外滩、淮海中路新天地、豫园三大市级商圈和南外滩、打浦桥两个区级商圈,聚焦10个新建项目和14个转型项目建设,形成一批具有引领性的商业转型示范项目,推动主要商业街区创新转型,积极探索社区商业发展新模式,进一步提升区域商业发展能级。

6.推进南京东路外滩商圈转型升级。坚持繁荣繁华,强化经典的历史认同、重塑独特的商业景观、集聚综合的都市功能、更新引领的支柱商家、完善配套的基础设施、创新有效的管理模式,聚焦一百商业中心、永安百货、世茂商城、外滩中央等重点项目建设改造,重塑中华商业第一街形象,建设世界级商业街区。(牵头部门:区商务委;责任部门:百联股份、新世界集团、外滩投资集团、老凤祥股份公司等相关企业;配合部门:区规划土地局、区建设管理委、区绿化市容局、区城管执法局、南开办、南京东路街道、外滩街道)

7.推进淮海中路新天地商圈转型升级。坚持高雅时尚,充分挖掘淮海中路独特的商业文化魅力,聚焦瑞安广场、锦江国购市百一店淮海店、淮海南丰荟、龙凤地块、新天地123、124、132地块等重点项目建设改造,将淮海中路打造成世界品牌聚集地、商业文化特色地、时尚消费引领地、新颖业态策源地、旅游休闲目的地,建设世界级商业街区。(牵头部门:区商务委;责任部门:锦江集团、百联股份、益民集团、淮海集团、永业集团、卢湾烟草等相关企业;配合部门:区规划土地局、区建设管理委、区绿化市容局、区城管执法局、瑞金二路街道、淮海中路街道)

8.推进豫园商圈转型升级。坚持民族民俗,以传承、融合、发展为引导,将豫园商圈建成上海最具民俗特色的文化旅游区、国内外优秀品牌集聚的国际黄金珠宝商贸功能区,加快推进豫园商城二期、城隍庙广场(原豫城时尚)等项目开发建设,促进豫园商圈全面升级。(牵头部门:区商务委;责任部门:豫园商城等相关企业;配合部门:区规划土地局、区建设管理委、区绿化市容局、区城管执法局、豫园街道)

9.深化南外滩商圈形态建设和功能开发。以金融商务功能为主导,注重多元功能复合,着力提升商务、商业、文化、旅游、休闲等综合配套服务功能。加快推进外滩国际金融服务中心项目、董家渡13、15地块等开发建设,为建成与金融中心功能相匹配的区级商业中心奠定基础。(责任部门:区规划土地局、区建设管理委)

10.深化打浦桥商圈形态建设和功能开发。以创意、文化为特色,进一步强化打浦桥商圈休闲旅游、餐饮娱乐等功能。推动日月光二期等重点项目建设,打造休闲旅游目标消费地,成为上海最具海派特色的知名商圈。(责任部门:区商务委、区建设管理委)

11.加强支马路和特色商业街建设。结合重点商业项目建设,研究建立支马路商业结构调整机制,推进六合路、雁荡路等支马路商业结构调整。加强对特色商业街的整体规划设计,建立完善特色商业街基础数据库,推动云南路美食街等特色商业街区进一步完善功能、提升品质。(牵头部门:区商务委;责任部门:公安分局、区规划土地局、区建设管理委、区绿化市容局、区市场监管局、区城管执法局、区旅游局、相关风景办,百联股份、新世界集团、益民集团等相关企业集团)

12.研究制定社区商业发展规划。编制社区商业规划,优化商业网点布局,建设布局合理、功能完善、便利高效的社区商业综合服务体系,提高社区商业的便利性。(责任部门:区商务委、区规划土地局)

13.积极发展社区商业新模式。探索社区商业“电子商务平台+社区智能便利店+集成网络终端”发展模式,不断提升“10分钟+24小时”便民生活圈品质。推进社区商业连锁化、品牌化发展,推动更多国内外知名品牌进入社区。推广新邻生活站等社区型购物中心新模式,引领社区消费新时尚,满足都市社区人群日常基本需求和更加高品质生活需求。(责任部门:区商务委;配合部门:各相关街道和企业集团)

14.探索社区商业发展新机制。探索设立由区属国资企业控股的社区民生服务企业(责任部门:区国资委)。试点新模式,利用新技术,更好地服务于居民生活品质的提高。(责任部门:区商务委)

(三)坚持品牌战略,打造优秀品牌集聚区

顺应消费升级趋势,主动对接上海“设计之都、时尚之都、品牌之都”建设,进一步发展品牌经济,加快提升区域的经济发展质量、效益和消费吸引力。

15.加快实施以时尚消费为重点的“新消费引领工程”。顺应消费升级趋势,培育拓展品质消费、时尚消费、信息消费、服务消费、文化消费、体育消费等新兴消费热点,形成更多新业态、新模式。继续办好上海时装周,进一步扩大影响力。培育提升上海国际首饰设计时尚周,发挥区内工美产业的品牌和大师人才等资源优势,推动工美产业转型提质。精心打造上海高级定制周,使其成为振兴、重塑都市高级精品手工业的推广与商贸平台。协调推动百联时尚产业创客中心项目开发。(牵头部门:区商务委、区市场监管局;责任部门:相关商业企业)

16.顺应消费升级培育商业新业态新模式。引导购物中心、百货进行差异化主题定位,增加体验式、个性化、主题化业态。探索发展买手制百货、体验型购物中心、品牌集成店、主题概念店、会员制商店、个人定制商店等具有市场潜力的新型业态。推动发展以生活方式为引领的新兴商业模式,更加注重购物和公共空间的环境打造,增加社交体验,满足消费者对休闲娱乐和文化生活的追求。(牵头部门:区商务委;责任部门:相关商业企业)

17.积极实施上海优礼行动计划。采取政府引导、市场主导、行业推进的模式,依托食品一店、国际饭店等品牌资源,挖掘一批“有优良品质、有创新设计、能传承文化”的上海优礼产品;在南京东路步行街、豫园等区域,配合市商务委布局一批“品牌集成、形式多样”的上海优礼网点,创新扩大有效供给,实现买上海、买全国、买全球。(牵头部门:区商务委;责任部门:相关商业企业)

18.大力实施品牌战略。支持服务品牌、区域品牌、活动品牌和产品品牌共同发展,推动优质商业资源和优秀品牌对接,进一步提高商品丰富度和品牌集聚度,大力发展品牌总部经济,着力集聚国内外知名消费品牌、老字号品牌、隐形冠军品牌和特色商品。(牵头部门:区商务委、区市场监管局;责任部门:相关商业企业)

19.提升品牌影响力。支持知名企业举办各类会展、发布等品牌活动,引导品牌企业开展具有影响力的新品发布、市场营销、品牌形象推广等活动,打造、挖掘、放大一批“品牌故事”的影响力,联手搭建让更多国内外各类优秀品牌争相竞技、共同发展的大舞台。(责任部门:区商务委;配合部门:公安分局、区市场监管局、区城管执法局)

(四)提升服务水平,打造品质消费示范区

聚焦商品品质保障和服务水平提升,充分发挥实体商业街区的体验优势,落实机制创新,打造“最放心商品、最优质服务”的品质消费示范区,不断增强商业服务软实力。

20.建立完善服务提质机制。以开展“服务质量年”活动为抓手,培育、评选、表彰和宣传一批服务明星。开展服务技能和服务管理专项培训,加强商业企业与老字号企业服务品牌化、标准化建设,打造一批服务品牌。(责任部门:区商务委;配合部门:区市场监管局、区总工会、团区委、区新闻办)

21.提升商圈消费便利性。研究并启动“移动支付”商圈建设,推动线上线下融合。启动信息服务系统的开发,全方位提供商品、活动信息以及投诉、咨询功能。争取市商务委等相关部门支持,试点探索消费当场退税等服务便利新举措,提升商圈的综合服务功能。(责任部门:区商务委、税务分局)

22.探索试点先行赔付机制。构建以区消保委、相关协会为运行主体,商业企业为第一责任主体,合作律师事务所为支撑的先行赔付售后服务体系,及时高效地处理消费者合理诉求,最大程度保护消费者的合法权益。(责任部门:区市场监管局、区商务委)

23.建立完善服务奖惩机制。委托第三方调查机构,细化测评标准,对商家服务质量进行明察暗访,定期召开全区商业服务质量大会公布测评结果,推广好的经验、通报典型案例。(责任部门:区商务委)

24.加强商务诚信建设。建设市场信用评价机制,打造信用信息数据平台,开展诚信商户评定,建立健全失信企业黑名单制度,对接全市商务诚信公众服务平台,逐步培育商务信用环境。加强商业单用途预付卡管理,规范商圈市场秩序。(责任部门:区市场监管局、区商务委)

(五)挖掘人文底蕴,打造“最上海”商旅文体验区

依托历史文脉底蕴深厚的资源优势,牢牢把握上海建设“中央活动区”和“全域旅游”的有利契机,打造“最上海”商旅文体验区。

25.强化商业街区文化特色。充分挖掘商圈文化底蕴与特点,充分发挥商业主街与周边支马路的文化延伸、资源连接功能,营造时尚潮流与怀旧复古元素融合交汇的消费氛围。充分发挥豫园鲜明的民俗文化特色,彰显上海老城厢风情;放大南京路步行街“中华商业第一街”的品牌效应,凸显繁荣繁华;激发南京路外滩作为上海近现代商业、金融业起点的活力,展现海派文化气质;淮海中路东段联动新天地区域,体现国际时尚;淮海中路西段联动思南公馆风貌保护街区,呈现高雅经典,打造“最上海”的“慢生活”文化商业街区。(责任部门:区商务委、区新闻办、区文化局、区旅游局,豫园商城等相关企业集团)

26.实施公共空间焕新工程。试点淮海中路商圈公共空间焕新“风貌工程”、“灯光工程”、“通道工程”、“导识工程”、“店招工程”和“橱窗工程”等六大工程,对街区景观、公共配套设施、天桥地道、人行步道引导标识、静态交通等进行优化设计和改造,营造更具文化体验性、消费舒适性、街区整体性、交通便捷性的消费氛围。(责任部门:区绿化市容局、区商务委、区建设管理委、区城管执法局、区规划土地局)

27.打造一批品牌活动。继续办好、办精上海时装周、上海购物节、豫园元宵灯会、新年倒计时、上海旅游节开幕大巡游、上海国际马拉松等品牌活动,进一步提升区域影响力和消费吸引力。(责任部门:区商务委、区旅游局、区体育局,豫园商城、新天地;配合部门:公安分局、区建设管理委、区安全监管局、区新闻办、区绿化市容局、区城管执法局、淮海中路街道、豫园街道等)

28.提升商圈文化体验度。积极争取国内外知名时尚秀场落地,鼓励和推动“艺蕴黄浦”等文商融合活动入驻商圈,打造商旅文联动机制与生态空间,提升各商圈的文化体验度和参与度。(责任部门:区委宣传部、区商务委、区文化局)

(六)深化数字应用,打造智慧商圈实践区

积极利用新技术,通过客流大数据分析,实现客群精准营销,优化自媒体运营,协助商家线下导流,逐步提升智慧商圈对实体商圈的服务功能。着力推进电子商务创新发展,推动传统商贸企业线上线下融合发展。

29.着力提升实体商业大数据应用水平。完善市级商圈商业客流基础数据库,试点推进街区大数据与重点商家“小数据”的对接,通过人流结构、时段和变化规律等数据分析,为规划制定、结构调整、营销活动等提供基础性数据。(责任部门:区商务委;配合部门:区科委)

30.着力提升智慧商圈服务功能。实现南京路、淮海路、豫园等市级商圈免费WIFI全覆盖,不断提升公共场所移动用户网络感知度。进一步优化“网上南京路淮海路”、“豫园商城”、“上海新天地”等微信公众号的服务功能,提高用户粘性,使其成为品牌服务、消费信息、时尚动态、文娱活动、购物指引等引导消费的综合服务平台。(责任部门:区商务委;配合部门:区科委、南步办、豫园办)

31.着力推进电子商务创新发展。大力引进和培育龙头型、创新型电子商务企业,推动传统商贸企业实现线上线下融合发展,鼓励企业积极利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量。推进跨境电子商务发展,建设跨境电商公共服务平台,集聚培育跨境电子商务主体。(牵头部门:区商务委)

三、保障措施

(一)规划引领,赋予传统商圈新内涵

与国内外知名的咨询公司合作,进一步深化商业转型升级总体规划方案设计。顺应商业发展趋势,主动适应人口结构、商业模式、消费习惯等方面的变化,坚持区域功能与商业业态、街区形态、文化神态、消费生态的联动,发挥区位、品牌、历史人文等方面的综合优势,打造商圈特色,引领消费升级,不断优化完善消费综合环境。

(二)政策推动,提供消费升级新活力

进一步梳理健全相关政策体系,发挥政策对消费市场发展的助推和引导作用,对商业结构调整、时尚产业发展、服务贸易创新、品牌战略提升等相关政策进行修订完善,确保政策支持项目更聚焦,政策支持导向更明确,政策实施流程更规范。进一步优化国有商业企业考核目标,在注重经济效益的同时,侧重从商业模式创新、发展新兴业态、品牌建设等方面进行考核。

(三)监管护航,适应消费品质新要求

建立完善市场监管、公安、城管、商务等多部门协作执法机制,全面加强政府监管,发挥部门合力,强化协管力量。进一步加大对侵权假冒伪劣、吊模斩客等消费领域违法行为的打击力度,加大检查频次和监管力度,增强对违法行为的快速发现和处置能力。及时研究与商业创新转型升级相适应的综合监管手段。

(四)宣传引导,营造创新转型新氛围

整合各类媒介资源,开展黄浦建设“上海国际消费城市示范区”整体宣传策划,表彰和宣传一批创新转型示范企业,营造鼓励商业企业创新转型发展、推动区域商业能级提升的良好氛围,进一步提升黄浦商业的影响力和美誉度。

附件:黄浦区建设上海国际消费城市示范区任务分解表


黄浦区建设上海国际消费城市示范区任务分解表(2017年)

序号

工作事项

目标任务

牵头单位

责任单位

配合单位

 

1

对标国际一流,开展重点商圈创新转型整体规划研究

与商业咨询机构开展合作,研究制定南京东路、淮海中路商业转型升级总体规划方案。推动“两街”及其支马路的互通联动,从商业业态、街区形态、文化神态、消费生态四个维度推动“两街”创新转型,着力提升重点商圈的文化体验性、消费舒适性、街区整体性和交通便捷性。

 

区商务委

区府办、区政府研究室、区发展改革委、区建设管理委、区规划土地局、区绿化市容局、区市场监管局

 

2

坚持改革创新,推进政府职能转变

深化商事登记制度改革,落实“先照后证”、“三证合一”、“一址多照”等行政审批制度改革,吸引更多优质商业及配套服务企业、项目落地。

 

区市场监管局、

区审改办

 

 

3

促进投资便利化,实施企业准入单一窗口制度。积极落实《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》,强化事中事后监管。

 

区市场监管局、

区审改办、

区商务委

 

 

4

争取和试点适合中心城区特点的贸易便利化政策,扩大兰生大厦内“宝玉石交易中心”和“东浩兰生”公共型保税仓库的示范效应。

 

区商务委

 

 

5

开展消费人气指数等评价体系的研究、统计、分析、发布和应用。

 

区商务委、

区发展改革委

(区统计局)

 

 

6

试点全口径消费统计,研究、梳理、明确新消费形势下更科学、更全面、更准确的消费数据统计新口径、新标准、新体系。

 

区商务委、

区发展改革委

(区统计局)

 

 

7

争取市外管局等相关部门支持配合,研究确定服务贸易领域相关统计指标,并进行统计工作试点。

 

区商务委、

区发展改革委

(区统计局)

 

 

8

推动商圈转型,打造示范性项目

按照“区属企业带头调、市属企业联手调、社会企业引导调”的工作思路,协调推动重点商业项目改造,进一步提升商业发展能级。

启动一批,加快一百商业中心、瑞安广场、锦江国购市百一店淮海店、世茂商城等项目方案落地。

区商务委

百联股份、锦江集团、新天地、世茂房地产等相关企业

区规划土地局、区建设管理委、区绿化市容局、区城管执法局、区环保局、区卫生计生委、区消防支队、相关街道

 

9

基本完成一批,对维多利亚秘密旗舰店、外滩中央一期、淮海南丰荟、新天地无限极荟等已实施项目,基本实现2017年开业。

力宝置业、外滩投资集团、南丰集团、万丈资本等相关企业

 

10

准备一批,主动关注永安百货、华联商厦、上海时装公司、尚贤坊、中环广场、龙凤地块、130地块、豫园商城二期等项目发展进度,积极落实有序推进。

百联股份、新尚贤坊地产、新鸿基地产、永业集团、豫园商城等相关企业

 

11

结合重点商业项目建设,研究建立支马路开发调整机制,推进六合路、雁荡路等支马路开发调整。加强对特色商业街的整体规划设计,建立完善特色商业街基础数据库,推动云南路美食街等特色商业街区进一步完善功能、提升品质。

区商务委

公安分局、区规划土地局、区建设管理委、区绿化市容局、区市场监管局、区城管执法局、区旅游局、相关风景办,百联股份、新世界集团、益民集团等相关企业

 

 

12

推动商圈转型,打造示范性项目

推进豫园黄金珠宝功能商贸功能区建设,编制“十三五”期间黄浦区黄金珠宝产业发展实施意见。

区商务委

豫园商城、豫园集团、老凤祥股份公司等

 

 

13

启动北京东路业态调整,“鞋城”地区1个项目启动实施改造转型。

 

区商务委

 

 

14

研究制定社区商业发展规划,优化商业网点布局,建设布局合理、功能完善、便利高效的社区商业综合服务体系,提高社区商业便利性。

 

区商务委、区规划土地局

 

 

15

探索设立由区属国资企业控股经营的社区民生服务企业,试点新模式,利用新技术,更好地服务于居民生活品质的提高。

区商务委

区国资委

 

 

16

坚持品牌战略,打造优秀品牌集聚区

引进5家品牌总部,引进5-10家国内外优秀品牌首入店、旗舰店和体验店。推动中国品牌经济(上海)论坛永久落户黄浦,积极引进上海市品牌发展基金、上海品牌交易中心等,充分发挥上海品牌之都促进中心作用,提升黄浦在品牌经济领域的影响力。

 

区商务委

 

 

17

修订完善区品牌创新专项资金扶持政策,提高品牌政策资金扶持的精准度。

 

区商务委

 

 

18

培育拓展时尚消费,继续办好上海时装周,进一步扩大影响力。

 

区商务委

 

 

19

培育提升上海国际首饰设计时尚周,发挥区内工美产业的品牌和大师人才等资源优势,推动工美产业转型提质。

 

区商务委

 

 

20

坚持品牌战略,打造优秀品牌集聚区

精心打造上海高级定制周,使其成为振兴、重塑都市高级精品手工业的推广与商贸平台。

 

区商务委

 

 

21

协调推动百联时尚产业创客中心项目开发。

区商务委

百联股份

 

 

22

推动环人民广场演艺活力区建设,拓展提升环人民广场演艺活力中心和外滩、创意码头、世博滨江、新天地、复兴路等五大演艺集群的文化演艺功能,培育拓展文化消费。

 

区文化局

区商务委

 

23

鼓励倡导品质消费,落实《黄浦区推进品牌发展战略三年行动计划(2017-2019)》,集聚全球优质品牌,加速培育本土品牌,大力发展品牌总部经济。

区商务委、

区市场监管局

相关商业企业

 

 

24

引导购物中心、百货进行差异化主题定位,进一步增加体验式、个性化、主题化业态。探索发展买手制百货、体验型购物中心、品牌集成店、主题概念店、会员制商店、个人定制商店等具有市场潜力的新型业态。推动发展以生活方式为引领的新兴商业模式。

区商务委

相关商业企业

 

 

25

积极实施上海优礼行动计划,在南京东路步行街、豫园等区域,配合市商务委布局一批“品牌集成、形式多样”的上海优礼网点。

区商务委

相关商业企业

 

 

26

积极争取国际知名品牌秀项目落地黄浦,精心办好老字号博览会,支持知名企业举办各类会展、发布等品牌活动,引导品牌企业开展具有影响力的新品发布、市场营销、品牌形象推广等活动,打造、挖掘、放大一批“品牌故事”的影响力。

 

区商务委

公安分局、区市场监管局、区城管执法局

 

27

提升服务水平,打造品质消费示范区

开展服务质量竞赛活动,培训、评选、表彰和宣传一批服务明星。

 

区商务委

区总工会、团区委、区新闻办

 

28

探索试点“两街”先行赔付机制,构建以区消保委、相关协会为运行主体,商业企业为第一责任主体,合作律师事务所为支撑的先行赔付售后服务体系,保护消费者合法权益。

 

区市场监管局、区商务委

 

 

29

研究并启动“移动支付”商圈建设,推动线上线下融合。启动信息服务系统的开发,全方位提供商品、活动信息以及投诉、咨询功能。

 

区商务委

 

 

30

争取市商务委等相关部门支持,试点探索消费当场退税等服务便利新机制。

 

区商务委

税务分局

 

31

建立完善商业服务奖惩机制,委托第三方调查机构,细化测评标准,对商家服务质量进行明察暗访,定期召开全区商业服务质量大会公布测评结果,推广好的经验、通报典型案例。

 

区商务委

 

 

32

对接上海市商务诚信公众服务平台,加强商务诚信建设。加强商业单用途预付卡管理,规范商圈市场秩序。

 

区市场监管局、区商务委

 

 

33

挖掘人文底蕴,打造“最上海”商旅文体验区

充分挖掘商圈文化底蕴与特点,充分发挥商业主街与周边支马路、特色商业街的文化延伸、资源连接功能,营造时尚潮流与怀旧复古元素融合交汇的消费氛围。

 

区商务委、区新闻办、区文化局、区旅游局,豫园商城等相关企业

 

 

34

推进淮海中路绿化、灯光、慢行系统等方面公共空间优化试点,全面提升区段公共空间观赏度、舒适度、便捷度。

 

区绿化市容局、区商务委、区建设管理委

 

 

35

挖掘人文底蕴,打造“最上海”商旅文体验区

办好、办精上海时装周、上海购物节、豫园元宵灯会、新年倒计时、上海旅游节开幕大巡游、上海国际马拉松等品牌活动。

 

区商务委、区旅游局、区体育局,豫园商城、新天地

公安分局、区建设管理委、区安全监管局、区新闻办、区绿化市容局、区城管执法局、淮海中路街道、豫园街道等

 

36

加强整体设计策划,结合全年重要节庆及上海时装周,开展商旅文整体营销,促进消费升级。

 

区商务委

区旅游局、区文化局

 

37

推动“艺蕴黄浦”等文商融合活动入驻商圈。

 

区委宣传部、区商务委、区文化局

 

 

38

深化数字应用,打造智慧商圈实践区

引入第三方运营公司合作机制,明确工作重点。通过客流大数据分析,实现客群精准营销,优化自媒体运营,协助商家线下导流,逐步提升智慧商圈对实体商圈的服务功能。

 

区商务委

区科委

 

39

着力推进电子商务创新发展,推动传统商贸企业实现线上线下融合发展。

 

区商务委

 

 

40

推进跨境电子商务发展,建设跨境电商公共服务平台,集聚培育跨境电子商务主体。

 

区商务委