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【市人大代表建议办理结果】黄浦区人民政府对市十五届人大一次会议第0331号代表建议的答复

公开部门:区府办

   发布时间:2018/8/30    【字号:

办理结果:解决采纳

 

**代表:

您提出的“建议营造‘三体联动’的科创生态体系”的代表建议已收悉,现将办理情况答复如下:

综合营商环境是城区竞争力的集中体现,是衡量城区整体实力的重要标准。黄浦区委、区政府高度重视营造“三体联动”的科创生态体系,大力增强城区功能。在收到您的建议后,黄浦区政府领导批示请区商务委会同区发展改革委、区科委、区规划土地局、区金融办等部门认真研复,吸收采纳代表建议,做好办理工作。区政府各承办部门根据区领导要求和代表建议,结合黄浦实际,从着眼于影响企业决策和活动的地区开放环境、法治环境、政务环境和市场环境等方面,多措并举,着力优化黄浦综合营商环境。主要有以下四方面工作。

一、加强顶层设计,搭建法治化,便利化、国际化、开放式的营商环境

为进一步优化综合营商环境,黄浦区政府开展《供给侧改革背景下完善国际化、法治化、便利化营商环境》课题研究,出台《关于深入推进政府管理创新,打造全市最优综合营商环境的实施意见》及三年行动计划任务分解(2018-2020年)等一系列文件,指导、规范本区营商环境建设工作。下一步将编制发布《黄浦区综合营商环境白皮书》,对黄浦综合营商环境进行评估,通过量化统计、比较评估、对标一流、优化完善,着力营造更好的国际化、法治化、便利化营商环境。

二、聚焦市场主导作用,发挥企业,学校、研究所和人才联动效应

为充分发挥市场作用、加快创新资源集聚,黄浦区近年来制定(修订)8个科技创新政策文件,大力引进培育创新创业企业和创新创业人才,举办创新创业大赛等交流活动,支持市场主体间的合作共赢。下一步一是继续集聚培育创新主体,聚焦热点科技产业,集聚培育行业龙头企业;二是加强科技型人才服务。协调有关部门,帮助科技型人才解决入学、就医、住房等问题。三是搭建交流合作平台。加强与企业、高等院校等沟通联系,举办创新创业大赛等活动,促进技术交流和信息沟通,形成创新主体间相互借力、合作共赢的局面。

三、建设创新服务平台,保障及促进可持续的健康创新生态体系

为打造开放式创新服务平台,黄浦区近年来积极推进孵化器、众创空间建设,思南路孵化基地与交大医学院等联手建设“医创客”众创空间,制造局路孵化基地打造“E金融”众创空间,区内创梦天地等4家空间被评定为国家级众创空间。下一步将发挥优势产业联动支撑作用,利用区内金融、法律、人力资源等专业服务较为发达的优势,主动搭建服务科创企业的平台。完善创新服务平台支持政策。研究制定孵化器发展等政策,支持孵化器、众创空间等平台为企业提供或购买会计、审计等创新服务,政策由支持“单体”企业逐步向支持平台转移。

四、结合北京东路规划,推进开放式平台建设

为进一步对接上海科创中心建设,推动黄浦创新发展、经济转型升级,黄浦区以北京东路及苏州河沿线整体调整开发为契机,发挥科技京城国家级孵化基地的集聚优势,对标国际领先创新城市,完善功能规划、优化业态布局,打造“科创+文创”高度融合的创新街区,重点培育基于移动互联、大数据、区块链技术的“互联网+”应用服务产业、金融科技业。一是打造新型孵化服务平台。利用北京东路转型升级的契机,加强与国际一流孵化服务品牌的合作,引入“共享办公”、“分时出租”等新理念,建设若干以科创为导向的孵化器、众创空间。二是搭建创新成果转化交易平台。依托科技京城等科创载体,采用线上线下相结合的新型商业模式,搭建创新成果展示、体验、交易平台,推动科技京城“海派智谷”项目。

最后,非常感谢您对我区工作的关心和支持。

 

 

上海市黄浦区人民政府

○一八年五月二日