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黄浦区还江于民、还岸于民、还景于民,全力推进滨江公共岸线贯通

黄浦区还江于民、还岸于民、还景于民,全力推进滨江公共岸线贯通
  • 访谈主题: 黄浦区还江于民、还岸于民、还景于民,全力推进滨江公共岸线贯通
  • 访谈时间: 2017年07月11日(星期二) 15:00-16:00
  • 访谈嘉宾: 上海市黄浦区区长杲云
访谈内容简介:

根据市委市政府要求,黄浦区向全市人民郑重承诺6月底率先贯通,黄浦滨江坚持高标准规划、高品位设计、高质量建设,兼具休闲、旅游、文化、体育等功能,打造成更有文化韵味,更具活力氛围,更加舒适宜人,更能引领时代的“公共生活岸线”,成为“世界级滨水公共开放空间的核心区”。黄浦区区长杲云将做客“中国上海“门户网站直播室,与网友共话黄浦区滨江贯通工作,并就广大网民关心的问题在线进行交流。“上海黄浦”门户网站、官方微博将同步进行实时直播。

“中国上海“门户网站直播室地址:chat.sh.gov.cn

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  • 上海市黄浦区区长杲云

    上海市黄浦区区长杲云

文字实录
[主持人] 各位网友大家好,欢迎收看上海访谈节目,黄浦江滨江贯通是一项重大的民生工程,韩正书记到黄浦区调研滨江公共空间贯通工程的进展情况,提出到2017年底基本实现黄浦江两岸45公里公共空间贯通开放的目标,今天我们很高兴地邀请到了上海市黄浦区区长杲云作客我们的直播间。您好杲区长。  
[杲云] 各位网友大家好,今天很高兴借助中国上海这个平台跟各位广大网友、市民交流,滨江贯通是涉及到全市市民百姓的一件大事,黄浦滨江又是整个滨江45公里当中最受关注的一段,所以今天能够有这样一个机会跟广大网友、市民进行交流,让更多的网友、市民能够了解黄浦滨江的一些情况。  
[主持人] 首先请您为我们介绍一下黄浦滨江贯通情况如何?  
[主持人]  
[杲云] 韩正书记专门到黄浦区调研滨江的一些情况,提出到2017年底基本实现黄浦江两岸45公里公共空间贯通开放的工作目标。所以我们接受了市委主要领导的使命要求,应该说不负使命,我们今年终于在6月底之前实现了黄浦滨江三道贯通。同时我们在7月1号专门举办了黄浦区市民畅行浦江健身跑的活动,我们组织了市民群众、学校的学生、机关干部、企业一些职工一起参加,人数大概3500多人,组织这次健身跑我们确实做了很详细的方案,主要是考虑7月1号高温季节,也普遍黄梅季节,有暴雨,也做了其他的方案,最后7月1号上午7点多,虽然是黄梅季节但是天气很帮忙,没有什么雨,那天顺利地开展了3500人规模的健身跑。整个效果也非常好。我们也希望通过这次跑使上海的市民、黄浦区的区民,第一次真正从苏州河老外滩这里,最后到南园公园,整个全程8.3公里,第一次市民全部能够从头跑到尾。黄浦区区域的滨江岸线从鸟瞰图上可以看到,从苏州河出发,然后经过老外滩,再经过十六铺一期、二期再经过南外滩,经过世博浦西园,经过南园公园,一直到日晖港。我们这个区域大概分成五段,第一段就是我们比较熟悉的老外滩,老外滩有1.5公里,我们主题是世界之窗,十六铺这个区域有1.1公里,主题是城市远航,南外滩大概有2.2公里,主题确立为创意水岸,世博滨江主题是城市博览,南园公园0.5公里定义为慢生活的港湾。分成不同的主题将来的特色就围绕这些主题来展开。  
[主持人] 听起来就特别棒,黄浦区如何实现贯在通畅行的呢?在施工中又存在哪些难点需要克服的呢?  
[杲云] 过程中有11个断点,4个码头,还有环卫码头,还有污泥处理的码头,还有南浦大桥、卢浦大桥,还有地产集团跟锦江集团经营性的码头,所以我们梳理了以后有11个断点影响整个贯通。过程中我们把一些断点认真地进行梳理,把各种关系理清楚,最后通过一些协商处理把这些码头的岸线能够让出来,比如说南外滩区域有2.2公里,原来这个区域是黄浦区一个非常重要的生产岸线,当中很多码头都是用于配合整个城市运行用的码头,比如说轮渡码头,另外有环卫码头,还有污泥处理的码头,这些码头都是保证城市运行中的岸线,我们希望把这些工人还要保留,但是从岸边滨江转到陆地来运作,比如环卫码头,环卫码头每天要处理600吨粪便,4000吨的渣土,原来就占用非常宝贵的岸线,通过水陆运输,确保整个城市的运输安全。这样就把环卫码头转移到陆地上来做,陆地上做的话就要寻找合适的空间,然后还要进行环保要求的改造,在陆地上进行粪便渣土的转运,虽然成本增加了,但是对于整个城市把最宝贵的岸线资源让给了市民、让给了社会。又比如在整个过程中,还有卢浦大桥、南浦大桥,原来桥墩下面考虑到安全防护,所以占了非常大的空间,现在我们通过一定的技术、一定方案,把防护空间缩小,让出更多的空间用于贯通。又比如卢浦大桥下面还涉及到城市的排水泵站,这个泵站跟通道怎么协调好。又比如在这个过程当中还涉及到经营性码头,经营性码头原来产权关系包括租赁关系都比较复杂,在这个过程当中需要跟经营方进行协商,把这些租赁关系梳理清楚,通过友好的协商,把经营性项目清退掉,把空间用于贯通工程。所以应该说在整个过程当中一个断点、一个方案,一个断点一个专项组去协调,确保11个断点打通,11个断点都可以贯通,让路整个滨江的贯通。  
[主持人] 世博浦西园区一直是老百姓一直关注的焦点,这方面有什么改善吗?  
[主持人]    
[杲云] 世博浦西园区世博会结束了以后就关闭,一直六年多都是处于封闭状态,今年重点要把世博浦西园开放,贯通。这个当中主要是在南浦大桥跟卢浦大桥之间,把外马路跟苗江路辟通。同时在世博滨江里面绿化比较少,但是空间还是比较大,所以在那里面就增加了很多绿化的功能。然后在这个地方因为对于市民来说最有感受的就是五十六盏灯,我们通过修复重新点燃,就把世博会的一些标志性的符号保留,同时这些蓝灯也成为整个黄浦滨江的一大特色。  
[主持人] 真的很有创意,区政府对贯通工程的难点都进行了应对,做了细致的解决方案。作为一项利民的工程可能市民朋友会比较关注一些让自己的生活质量得到提高的一些具体项目,所以接下来就请您为我们介绍一下黄浦区目前基本贯通的重点项目有哪些?  
[杲云] 有两个方面,第一个方面:从东门路到复兴路,长度460米,是十六铺的二期项目完成,这样就连通了老外滩十六铺一期,使从老外滩一直走到复兴路,我们在二期也做了非常有特色的建筑,就是一滴水的标志,再加上灯光,使得十六铺二期比一期更加漂亮。第二个贯通工程,世博浦西园主要是南浦大桥下面有一段,那个地方把一些经营性的项目清退掉,在那里大概有3.6万平方米作为公共体育活动场所,在那里已经建好了标准的足球场另外还有一些其他的篮球场,这些活动空间。同时在世博浦西园利用原来遗留的一些高桩码头,搞了一些空地,作为观景亲水平台,然后让市民能够在这里活动,还在亲水平台上加装了张拉幕,即使下雨也没有问题。另外在整个过程当中卢浦大桥底下也进行了辟通。卢浦大桥的断点主要是下面有电力隧道,还有排水泵站,留给我们用于贯通的空间非常狭小。我们在这个地方利用防汛墙外面的高桩码头,在水域做了一些用以休闲的步道,今后变成水域加上陆域,拓展了卢浦大桥底下的横截面,适合通行、休闲观光。  
[主持人]  
[主持人] 这些都给我们带来了很大的便利,围绕这些滨江贯通的大工程,下一步黄浦区将陆续建成的配套项目有哪些?  
[杲云] 主要在南外滩这里,分成三段,第一段是复兴路到万裕码头街,这一段大概是960米,现在这一段主要是通过外马路在防汛墙里面,基本上都通过外马路贯通。在防汛墙外面现在正在抓紧利用原来的高桩码头,建设亲水平台,让市民能够更好地亲近黄浦江,在这个地方更好地休闲、观光。北段从利川码头一直多陆家浜路有870米,防汛墙外面的亲水平台,力争今年年底开工,2018年年底建成。当中一段做了一个花桥,大概370米,主要是跟董家渡今后的开发结合在一起,建成以后,从董家渡跨越中山南一路,再通过外马路到黄浦江边上,这个花桥设计的非常漂亮,尤其今后从黄浦江上看滨江,应该说是一个非常亮丽的景点。花桥估计到2019年建成,到2019年黄浦区在南外滩沿线滨江亲水平台包括花桥都可以建成。外马路这一侧现在正在进行进一步的完善功能,进行修缮。这当中有老码头、有原来保留的一些仓库,这个仓库现在正在立面的修缮、包括灯光改造。希望通过整体修缮以后,增加一些城市的家具、灯光,能够体现出原来三十年代老上海的一种风味,这个在外马路的区域能够体现出来。  
[主持人] 通过这些工程竣工后黄浦区一定会有更加美丽的面貌。作为上海市的标志之一,您能不能给我们介绍一下贯通工程后黄浦滨江岸线的一些特色?  
[杲云] 我们希望把整个黄浦滨江能够打造成为上海滨江岸线当中最为婉约精致的一段,也能够成为世界级滨江岸线的一个核心段。为了达到这样一个目标,所以我们在整个过程当中坚持高标准规划、高品质的设计、高质量的建设,基本上按照“三高”的要求在推进当中。我们希望通过努力使得黄浦滨江真正能够成为休闲、旅游、文化、体育多功能集为一体的公共开放空间。通过开放使得原来黄浦区滨江以生产岸线为主,真正变成一个公共开放的活动岸线。通过这样一个岸线的打造,希望黄浦滨江能够更具有文化的韵味、更具有运动活力、更具有舒适、宜人的空间。特色主要是几方面:第一在整个过程中把点线面结合在一起,通过贯通、通过线,把分散的一些点串起来,这些点可能是口袋公园,口袋绿地,这样串起来。同时在这个过程中,也充分利用尤其是浦西世博园有一些高桩码头,建了一些观光平台,现在已经做了11个平台,面积有4万平方米。这些平台主要是让市民能够亲近黄浦江,通过这些观光平台更好地观赏黄浦江两岸的景色。同时过程中也会增加不少体育设施,贯通尤其是三道的贯通,把黄浦区靠近岸边的一些绿化、文化、景点都可以串起来,使得市民、群众在黄浦江滨江两岸散步、运动,能够有更多的景点、空间活动。  
[杲云] 第二点注重绿化和配套设施的建设,黄浦滨江区域中充分利用原有的一些绿化,包括乔木,做了不同的一些景点,比如世博浦西园,原来在世博会的时候已经有一些树木,同时原来那个地方也是老的南市水厂,所以也保留了一些树木,把原来的数目进行保留,又围绕这些树木设计一些园林,同时在整个过程中设计了7个更有特色的园林,有杜鹃花园、月季,也有春天特色的花园,或者秋天特色的花园,同时也有药草园、草区园,等等7个类似不同类型的花园,在整个浦西世博园里面散开。过程中我们希望通过这个让市民群众能够在绿化当中穿行,在黄浦滨江散步中能够欣赏到更多的景色。希望这些景春天能够看到花、夏天能够有荫凉、秋天能够看到各种颜色,即使冬天也能够有一些绿色植被。同时在这个过程中建设了一些服务配套设施,主要考虑人性化的舒适度,每隔一段距离就建设一个集中的服务配套点,初步做了五个服务配套点,在每一个服务配套点上面都有卫生、厕所、喝水的地方,也有一些便利店,这样群众能够在每个服务点当中享受到一些服务。  
[杲云] 同时沿线增配了1200多个停车位,那个地方离轨道站点有点距离,也考虑市民过来的方便,通过私家车过来,也有一些自行车停放点,让市民过来方便。同时沿线也增设了不少休息的座椅,包括那些遮阳的设施,还有很多指示牌,所以希望沿线的配套服务,让群众、市民到这里更方便、更舒适,能够享受各种服务。包括我们在这个地方也提供了五个免费的饮水点,还有两个免费的健身点,都是充分考虑市民群众的需要。第三个特点在这个过程中打造美观兼顾安全的防汛系统。黄浦滨江最大的一个安全就是防汛,所以我们沿线有不少防汛墙。防汛墙从安全角度必须按照安全规范建设好,但是沿途上都是防汛墙,不做一些设计就显得非常单调,所以在这个过程中在确保安全的基础上,防汛墙上面正在完善做一些艺术墙、文化墙、把黄浦滨江沿线的一些历史文化在防汛墙上呈现出来。同时让市民更好地走进亲水平台,所以在南外滩对着12支马路,所以在12条支马路,开了12个口,这12个口每一个口都经过一定的设计、一定的美化,让市民在非防汛期间比较容易地走到亲水平台上。这当中还在不断的完善中,我们希望黄浦滨江既符合防汛功能,同时又给大家带来一种艺术、文化的美感的享受。  
[主持人] 真正实现了还江于民、还景于民。杲区长能够请您给网友朋友们展示一下黄浦滨江的未来呢?  
[杲云] 按照我们给市委、市政府、市民承诺的要贯通,同时提升功能、进一步提升品质,使得黄浦滨江真正成为世界级公共岸线的核心区。在这个过程当中接下来我们就需要进一步完善功能,完善功能方面,在体育功能还要进一步增加,现在在南浦大桥专门做了一个3.6万平方米的体育园,在里面已经建好的是一个标准的足球场,接下来还在加快建设室内跟室外的网球场、排球场、羽毛球场,让更多市民在这里更多地享受各种体育活动。又比如在这个区域中在考虑今后有没有可能建设沙滩排球,或者草坪音乐会的场地,可以有更丰富的活动场所,包括功能,可以让市民在这里享受更多的活动。同时在这个过程中要提高黄浦区的滨江文化品位,黄浦滨江希望利用防汛墙与沿途空间,在防汛墙上有一些艺术、文化的展示,同时在一些空间当中会不断地增加更多的雕塑,使得整个黄浦滨江更具有艺术、文化气息。第三下一步需要完善,使得黄浦滨江后续管理能够做的最好。所以原来从公安、城管、保洁、保绿,总体上是各自为政、比较分散,接下来要把这些力量整合。现在考虑一个在标准上统一,原来在老外滩有管理的标准和规范,接下来要把原来的标准和规范根据整个黄浦滨江的特点,进一步再完善,形成整个黄浦滨江的管理的标准和规范。第二要把力量整合,所以要把公安力量整合、把城管力量整合,同时在保洁保绿方面也会聘用专业公司进一步加强。最近不少市民已经到黄浦滨江开始感受到黄浦滨江的管理水准,我们希望通过不断的完善,能够使得黄浦滨江整个管理更加精细化、更加规范化、标准化,真正达到一流的管理,满足市民在这里更加舒适,同时也更安全有序的在这里活动。  
[主持人] 听了您的介绍我们对黄浦滨江的前景充满了期待。杲区长我们的节目在直播过程中有一些网友提出一些问题,请您先来解答一下。有网友问,黄浦滨江开放后最大的亮点是什么,与其他区域滨江段相比,能用简单几句话概括一下黄浦滨江的特点吗?  
[杲云] 黄浦滨江的历史文化底蕴非常深厚,比如说开埠史、外滩源、外滩沿线的万国建筑(建筑群),另外也有老城厢的历史,老城厢有700多年的历史。南外滩有很多码头文化、历史。所以去看南外滩每一条支路都是以码头街作为路名,有利川码头街、油车码头街,说明原来十六铺都是一些码头、货运集散地,所以这些历史文化要进行挖掘,另外江南制造局也有百年以上的现代制造历史,另外,有世博园区,希望通过滨江贯通把黄浦区沿线的历史、文化串起来,历史文化能够更好地展现出来,使得这个地方具有文化韵味。  
[主持人] 网友问:黄浦区滨江段是上海具有历史韵味和最有特色的一个滨江段,在贯通中我们如何传承历史脉络以及迎合当下市民、游客对休闲景色的需求呢?  
[杲云] 是这样的,在防汛墙上有文化墙、艺术墙等等,把防汛墙利用好。另外沿线有一些小品雕塑,接下来会根据每一个点增加更多的雕塑,这样使得整个区域艺术氛围更浓。同时沿线当中也有很多保留、保护的建筑,我们希望通过二维码在这个地方呈现出来,让市民在游览过程当中通过扫二维码可以把优秀历史建筑了解更清楚。在这个过程中我们希望市民在享受黄浦三道贯通过程中,能够有更多的文化欣赏、文化的大餐。同时也能够有绿化、有景色呈现给市民进行享受。  
[主持人] 网友彩霞问:滨江南段跟外滩有不同的风格,如何做好衔接和传承呢?  
[杲云] 老外滩和南外滩是一个有机的整体,原来外滩沿线是上海重要的金融、贸易的集聚区。接下来的重点希望在南外滩能够把原来贸易、金融功能能够更好地从北外滩延续过来。在这个过程中新的建筑就要按照金融的功能定位、按照贸易的功能定位,正在加快规划建设。同时沿线一些老的建筑,尤其在南外滩,把它挖掘出来,用于休闲,在这个地方进行一些商务活动,使得南外滩能够更好地发挥它原来的功能,使得老外滩跟南外滩有机地成为一体。  
[主持人] 网友问,开放后的外滩岸线这么长,有没有什么安排,外滩的标准已经很高,是否会参照其管理模式?  
[杲云] 我们有一个专门的外滩管理办公室,包括公安、城管、市场监管、保绿、保洁进行整合。接下来黄浦滨江,其他地方也开始进行整合,分两步:第一步是南外滩和世博滨江进行整合,专门有一个滨江办,通过滨江办,把公安、城管、保洁、保绿的力量整合起来。标准是希望在原来老外滩的基础上进一步完善、进一步提升。第二,整个岸线所有的功能性项目全部建设完成之后,我们统一把老外滩的管理跟现在新贯通的滨江管理力量整合在一起。这样通过统一标准、统一管理,使得黄浦滨江整个管理水准能够一致,同时我们希望比原来的管理能够做得更好。  
[主持人] 还有一个网友叫新上海人,未来黄浦滨江段有了硬件后,软件的方面还有加入什么文化、体育、娱乐活动吗?  
[杲云] 这个方面增加不少,一是那里会增加更多的体育运动,有网球、排球、篮球、羽毛球,另外可能还有滑板、滑轮的项目,我们希望在这个地方有更多的体育项目呈现出来。这样就可以吸引更多的,尤其是青少年到这个地方来运动、健身。同时在这里也考虑要增加更多的文化活动,包括刚才讲的草坪音乐会、时装秀及其他的音乐活动,希望在这里展现出来。希望通过黄浦滨江能够把更多的文化、体育、娱乐的项目嵌入进来,让整个滨江更具有活力,能够使这个地方吸引更多不同层次的人,集聚过来。  
[主持人] 我是一名上海人,对黄浦江有很深的情结,这次黄浦区滨江发展能为我们提供哪些文化休闲的场所?  
[杲云] 现在已经有当代艺术博物馆、儿童艺术剧场,另外今年5月份对外开放的是世博会博物馆,这些深受市民、游客的喜欢,发挥了很好的作用。今年年底到明年年初,我们正在建设推进的是国际乒联的乒乓球博物馆,这个博物馆是真正国际级的博物馆,预计今年年底、明年年初能够对外开放。同时浦西世博园空间非常大,我们正在做这个区域的规划,希望这个区域当中能够嵌入更多的文化、艺术、包括各种博物馆,在这个区域当中让市民、让游客能够享受更多的文化艺术享受。  
[主持人] 通过您的介绍,相信广大网友朋友们对滨江贯通工程都有深入的了解,今天的节目到这里就接近尾声,在节目的最后您还有没有想要补充的,或者想对我们网友朋友说的话呢。  
[杲云] 滨江贯通我们是坚持高水准的设计,高标准的建设质量、质量放在第一位,所以有些项目还在进行过程当中。希望广大市民朋友关注我们这样一个推进过程,同时也欢迎广大的网友和市民能够给我们多提更多好的建议、意见,我们在后续的建设过程中,吸收大家更多好的意见,把它做的更好。今天这样一个机会,对我来说非常难得,希望广大市民能够喜欢上黄浦滨江,也感谢大家对黄浦滨江的关心和支持。我们一定在大家的支持下有信心、有能够把黄浦区滨江打造整个黄浦滨江岸线当中最亮丽的一道风景线。  
[主持人] 今天的节目就到这里,感谢杲区长做客我们的节目,感谢广大网友的收看和观看,我们下一期节目再见。