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筑牢平安基石 打造和谐五里,”与街道党工委书记共话平安”系列网络访谈之五

筑牢平安基石  打造和谐五里,”与街道党工委书记共话平安”系列网络访谈之五
  • 访谈主题: 筑牢平安基石 打造和谐五里,”与街道党工委书记共话平安”系列网络访谈之五
  • 访谈时间: 2016年10月13日(星期四) 10:00-11:00
  • 访谈嘉宾: 五里桥街道党工委书记 沈永兵
访谈内容简介:

社区是基层综治组织的“细胞单元”,社区的“小安”决定着社会的“大安”。近年来,按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,五里桥街道党工委在社区服务管理、社区建设的道路上不断探索,以加强和创新社会管理工作为抓手,通过强化社区民警参与居民区基层治理工作,加强警民合作,积极开展平安志愿服务巡逻、平安防范集中宣传、消防安全隐患整改、“群租房”集中整治、纠纷矛盾化解、治安防控体系建设等工作,基层平安建设取得明显成效,辖区居民群众的“安全感、满意度”有了一定程度的提高。五里桥街道连续5年被评为上海市“平安示范社区”。五里桥街道党工委书记沈永兵将向您全面介绍五里桥街道平安建设工作,并就广大网友关心的平安建设相关问题进行交流。

文字实录
[主持人] 各位网友,大家好!“上海黄浦”门户网站“在线访谈”栏目又与大家见面了,本次访谈将在“上海黄浦”官方微博上同步进行。今天访谈的主题是“筑牢平安基石,打造和谐五里”,五里桥街道连续5年被评为上海市“平安示范社区”,我们请到的访谈嘉宾是五里桥街道党工委书记沈永兵,沈永兵书记,您好!  
[沈永兵] 各位网友好,主持人好!很荣幸借助“上海黄浦”门户网站的“在线访谈”栏目和“上海黄浦”官方微博,跟大家交流五里桥街道在开展平安建设方面的相关情况。  
[主持人] 沈永兵书记 ,您能不能先给各位网友简要介绍一下五里桥街道?  
[主持人]  
[沈永兵] 好的。五里桥街道位于黄浦区西南部,东起制造局路,南到黄浦江,西临瑞金南路,北至斜土路,区域面积3.09平方公里。现有2.4万户家庭,户籍人口6.8万人,实有人口8.4万人,设有19个居委会。辖区内有60周岁以上老人21108人,占户籍人口30.9%,外来人口1.6万人,占实有人口19%。  
[沈永兵] 低保人数1207人,在册残疾人1986名。街道党工委一直高度重视综治工作,以开展“4+1"组团式服务工作法为背景,将平安建设工作贯穿其中,充分发挥党工委领导核心作用,着力推动社区党建引领社区共治和自治,聚焦平安建设工作中的薄弱环节,研究部署工作重点,不断完善了社区协商共治机制,逐步形成了社会力量参与社区治理的工作格局。  
[沈永兵] 五里桥街道综治条线工作先后荣获上海市社会治安综合治理先进集体、上海市平安示范社区、上海市反邪教优秀社区、上海市禁毒示范社区、上海市安全社区、上海市志愿者活动先进集体等诸多市级荣誉。  
[主持人]  
[主持人] 沈永兵书记,刚刚也提到了“4+1"组团式服务工作法,我们知道五里桥街道的组团服务工作得到了中央、市、区领导的充分肯定,那能谈谈“4+1"组团式服务工作法在化解社区矛盾方面的作用吗?  
[沈永兵] 当今的社区管理工作面对的是群众需求多样化、利益关系多元化的新阶段,社区矛盾也日益显现,以往"单打独斗”的做法已捉襟见肘。为此,街道党工委在多年党建工作实践的基础上,总结出顺应新形势下群众工作的“4+1”工作法:即组团式服务,民主化管理,区域化支撑,群众性评议和工作保障机制。以区域化党建平台为基础,整合各方资源,通过联席会议、情况通报、工作协商等机制,促进各方对社区事务进行沟通研判、分工处置、统筹协调,化解矛盾、促进和谐。  
[沈永兵] 一方面充分发挥街道综治中心职能作用,采取联调、联防、联治、联管、联创、联考等方式,促进社区、公安、单位在社区治安联防协防中优势互补、协同合作,推动构建社区大综治格局。其次 充分发挥社区居民自治过程中“三会一代理”作用(听证会、协调会、评议会和群众信访代理),通过社区搭建平台、群众积极参与,有效化解社区矛盾纠纷,将不稳定因素解决在基层,化解、缓解在地区,消除在萌芽状态。  
[主持人]  
[主持人] 社区是社会的“细胞单元”,社区的“小安”决定着社会的“大安”,我们要积“小安”为“大安”,维护社区的安全稳定,社区居民尤其关注社区治安,沈永兵书记,能不能介绍下我们街道在降、控发案率上的具体做法。  
[沈永兵] 2015年,我们街道有7个居委被评为上海市平安示范小区,10个居委被评为上海市平安小区,市级平安小区率达到89.5%。今年,黄浦区开展了公众安全感和满意度预调查,显示五里桥社区的群众安全感和满意度呈现上升趋势,这归于几方面的作用:第一发挥“人防”作用:充分发挥社区居委在居民小区安全防范上的作用,通过整合居委层面治保委员、社区民警、社区综治社保队、社区综合协管队员、小区保安力量、社区各类平安志愿者在群防群治工作中的作用,有效预防、减少各类案件的发生  
[沈永兵] 第二巩固“物防”作用:加强了对居民区损坏的防盗铁门维护、维修,有效的遏制盗窃案件发生,为提升小区防范能力打下了坚实的基础。第三提升“技防”作用:实施了对街道技房设施的维护和升级,据公安派出所统计:今年 1至6月,五里桥街道入居民家庭盗窃案件发案量较之去年同期下降14%,盗“三车”案件发案数较之去年同期下降26%,电信诈骗案件发案数较之去年同期下降70%。  
[沈永兵] 其次组织开展专项防范活动:以区综治办开展的“零发案”创建活动为契机,充分调动居委、民警与社区治安力量共同参与加强小区安全防范工作的积极性,形成三方共同防范、减少侵财类案件发生的工作合力,有效降低了地区可防性案件接报数。  
[主持人]  
[主持人] 都说警民心连心,维护社区治安当然也离不开我们的社区民警,如今对社区警务与社区治理协同提出了更高的要求,听说我们街道在社区民警参与居民区基层治理工作方面进行了积极的探索,沈永兵书记,您能介绍下吗。  
[沈永兵] 针对五里地区特点,弥补社区管理短板,提高居民区基层治理和社区警务管理服务的效能,街道党工委自2015年起就会同五里桥派出所共同探索新形势下警民沟通、警社合作新渠道和社区警务运行新模式,通过在社区范围内开展优秀社区民警评选活动,落实党员社区民警在居委党组织中兼职副书记,切实有效地推动了五里桥地区社区警务与社区治理工作的融合衔接  
[沈永兵] 开展防范电信诈骗集中宣传、消防安全隐患整改、“群租房”集中整治、重大纠纷矛盾化解等的工作,积极推动社区民警参与居民区基层治理,形成“服务共推、行动同步”的工作格局,实现“社区共治、成果共享”的治理效果。  
[主持人]  
[主持人] 俗话说“防患于未然”,消防安全工作就是着重于日常的监督和管理,沈永兵书记,街道开展了哪些工作。  
[沈永兵] 在消防安全方面,我们一是牵头组织社区消防专职民警、安全生产监督员、消防安全监督员对辖区重点单位进行消防安全检查,据统计:今年1至8月,配合公安消防专职民警共出动2458人数/次;检查单位1819家;对检查中发现的隐患,由公安开具《上海市消防监督检查意见通知书》督促整改,对拒不整改的,由消防部门进行处罚。  
[沈永兵] 二是为地区75岁以上独居老人免费配备灭火毯,为社区居民购买家用灭火器提供补贴,为社区的安全提供保障。三是组织各居委在社区民警的指导下,协同小区物业,在每个居民小区开展消防疏散演练(每年2次),确保消防宣传、检查、演练达到全覆盖。今年各居委的消防疏散演练工作已经完成。  
[主持人]  
[主持人] 沈永兵书记,近年来小区“群租”一直是热点问题,对于“群租”整治我们街道有什么好的做法吗?  
[沈永兵] “群租”是城区管理的顽症问题,也是市委、市政府和区委、区政府高度关注的城区管理工作,群众十分关心的实事项目,为此,街道牵头房管、公安消防等职能部门进行了多次的整治,并在治理工作中逐步摸索,牵头、研究制订了《五里桥街道加强出租房屋综合管理工作的实施细则》,成立了组织机构,明确了管理目标,划分了治理范围,落实职责分工,并从发现报告、核查认定、限期整改、行政处罚、集中整治、加强固守6大方面着手,规范了辖区“群租”整治工作流程。今年以来,已经整治“群租”75户,为社区居民创造安全稳定的生活环境。  
[主持人]  
[主持人] 沈永兵书记,我们经常在社区可以看见身着橘黄色马甲的平安志愿在巡逻值守,那如何运用和管理好这支队伍,更加发挥好这支队伍的作用。  
[沈永兵] 五里桥社区是2010年中国上海世博会浦西场馆所在地,世博安保工作结束后,街道在保留原平安志愿者队伍的基础上,为使社区更多的居民群众加入平安志愿者队伍,发挥不同层次、不同行业定的志愿者特长,街道专门将原有的队伍进行项目细化和调整,并逐步形成了“金字塔”式的管理模式  
[沈永兵] 实施分级负责制,从街道平安办、社区居委、居委治保会、平安志愿者队伍队长及队员进行逐层分级管理,切实提高了地区平安志愿服务队的队伍建设。在今年春节期间的烟花爆竹禁放值守工作中,街道发挥社区平安志愿者队伍的作用,发挥驻区单位党组织的作用,动员企业员工参与到烟花爆竹禁放值守工作中,共计出动8805人次,累计值守38407小时。  
[主持人]  
[主持人] 沈永兵书记,聊了这么多,我也想替社区居民问问,我们能通过什么渠道及时了解街道平安建设工作开展的动态情况。  
[沈永兵] 目前,街道宣传途径也在不断扩大和调整,我们不再仅限于开设讲座等传统方式,在满足社区中老年人群的同时更要吸引社区青年及社区白领这一人群参与到平安建设工作中,所以,今年街道对《五里桥》报进行了全新改版,宣传内容更加活力,也更贴近生活实际,每月二期,发放到社区家庭。同时,街道也开通了“i五里”公众微信号,社区居民可以通过关注公众微信号,及时了解街道平安建设工作推进的情况、掌握治安防范小贴士等内容。  
[主持人] 沈永兵书记,下面我们看一下网友都有哪些问题。  
[主持人] 网友王伟问:路边停车问题。现在交通整治后,大马路上都有黄线标指不能停车,有些车就专门找一些小路停,但小路本来就很窄,停车后连正常的双向汽车通行就很紧张,何况还有部分停车,严重影响道路通行。  
[沈永兵]         居民群众发现道路上出现违法停放车辆的现象,可以及时拨打公安报警电话,由公安交通管理部门对违法停放车辆现象进行依法处置。       同时,我们也将积极协调公安交通管理部门,在经常出现违法车辆停放的道路上增设加交通标志标识。  
[主持人] 网友妍妍问:小区楼道内堆放杂物、在过道上停放车辆,堵塞了消防通道,物业也就几个月通知清理一下,但是等检查过后,又继续堆放,有什么好措施解决吗。  
[主持人]  
[沈永兵]  一、加强宣传教育,提高小区居民的安全意识,形成良好的安全习惯。二、社区组织物业、社区民警、平安志愿者开展日常的安全消防检查,对发现的问题,加强教育宣传督促整改  
[主持人] 网友cansoly问:有时送小孩子幼儿园门口路边停车怕被开罚单,对面有划线的车位,但停车一会就要交一小时的停车费,而且接送小孩是每天都要停的,开销真是吃不销,请问能有什么好的便民措施?  
[沈永兵] 网友,你好,公安交通管理部门对接送儿童上下学,车辆在学校周边的临时停放有明确的规定,家长在学校周边接送儿童临时停车时,应严格遵守交通法规,服从公安交警的指挥。  
[主持人] 网友汇码问:前几天看新闻报道,有大卡车直接冲进小区,连续撞坏了十几辆私家车,好在是夜时没有人员伤害。小区是否对此类事件应该有相应的预防?  
[沈永兵] 网友,你好,新闻报道的大卡车直接冲进小区的事件,是大卡车司机醉驾造成的,是严重的交通违法行为,由公安部门依法进行处置,虽说上述情况是个别现象,但从中可以看出加强小区安全防范的重要性,五里桥街道将进一步加强小区安全防范工作的投入,加大对遵守交通法规的宣传力度,防止此类事件的发生。  
[主持人] 网友iris问:看到朋友居住小区被评为“无群租房小区”,看着很羡慕,如何杜绝群租现象。  
[沈永兵]  “群租”是城市管理的顽症问题之一,整治“群租”要按照《上海市居住房屋租赁管理办法》等法律法规,房管、公安、卫生等相关管理部门形成合力,针对存在的多种违法问题,交由不同的相关部门依法进行处理。   在居民小区,物业公司加强管理,发现群租问题,依法加强整治,形成工作合力,从严执法,才能让顽症得以解决。  
[主持人] 网友youyou问:问下购买家用灭火器提供补贴是怎么回事?  
[沈永兵]         为了进一步提高社区消防自治能力,防止和减少火灾事故发生,有效处置初期火灾,街道为有需要配备灭火器的家庭给予适时补贴,居民承担30%费用,街道补贴70%费用。社区居民可向所属居委进行申请购买。  
[主持人] 好的,由于时间的关系,我们访谈的现场互动部分就告一段落。今天很高兴能请到沈书记与我们筑牢平安基石 打造和谐五里,也感谢广大网民朋友们的参与。今天我们的节目就到这里。