您当前的位置:首页 > 政民互动 > 在线访谈 > 访谈实录

多措并举共建“平安打浦”与街道党工委书记共话平安”系列网络访谈之七

多措并举共建“平安打浦”与街道党工委书记共话平安”系列网络访谈之七
  • 访谈主题: 多措并举共建“平安打浦”与街道党工委书记共话平安”系列网络访谈之七
  • 访谈时间: 2016年10月27日(星期四) 10:00-11:00
  • 访谈嘉宾: 打浦桥街道党工委书记 周驭
访谈内容简介:

打浦桥街道位于黄浦区西南部,一个具有商业商务、休闲服务、现代居住三大功能的现代化商住区。这里既有田子坊、智造局等创意园区和日月光等商业综合体,又有永年路老城厢居民区,永业公寓、大同花园等众多新型商品房小区林立其间。近年来,街道着力解决社会管理中的突出问题,依托综治工作中心规范化建设,加强群防群治队伍建设、关注重点人群的管理和服务,围绕提升公众安全感满意度,加强辖区公共安全建设和综合治理力度,力争多措并举扎实推进“平安打浦”建设,确保辖区和谐稳定。

文字实录
[主持人] 各位网友,大家好!“上海黄浦”门户网站“在线访谈”栏目又与大家见面了,本次访谈将在“上海黄浦”官方微博上同步进行。今天访谈的主题是“多措并举共建‘平安打浦’”,我们请到的访谈嘉宾是打浦桥街道党工委书记周驭。周书记,您好!  
[周驭] 各位网友好,主持人好!很荣幸借助“上海黄浦”门户网站的“在线访谈”栏目和“上海黄浦”官方微博,跟大家交流打浦桥街道开展平安建设工作的相关情况。  
[主持人] 周书记,您能不能先给各位网友简要介绍一下打浦桥街道?  
[周驭] 好的。打浦桥街道位于黄浦区西南部,处在淮海路商业圈与世博会园区之间,区域面积1.59平方公里,实有人口5.98万,共有17个居委会。  
[周驭] 打浦桥辖区内有田子坊、智造局、盟智园等创意产业园区,区体育馆、文化馆、工人俱乐部、青少年活动中心及白玉兰剧场汇聚于此;还有单体商场日月光广场、10多家金融证券机构、40余家餐饮店、19栋商务楼宇、43个商品房住宅区。打浦桥社区正逐步实现商业商务、休闲服务、现代居住三大功能;同时,打浦区域还存在大量老旧城区,居民老龄化程度高,城市管理“顽症”突出。近年来,我们坚持群众的需求导向,依托综治工作中心,借力城管网格中心,把平安社区建设、全力降低发案率、提高居民群众安全感满意度作为街道的工作重点,全力实现打浦的新发展,为居民提供安全和谐的生活环境。  
[主持人]  
[主持人] 周书记,您前面提到依托综治工作中心扎实平安建设工作,能不能向网友介绍一下街道综治工作中心的运作模式以及中心在平安社区建设中的作用?  
[主持人]  
[周驭] 好的。打浦桥街道综治工作中心于2010年成立,2013年改建后挂牌。综治工作中心是街道社会治安综合治理工作机构,在街道党工委、办事处领导下,坚持“整合资源、协调联动、便民利民”的原则,以“公正、为民、热情”为目标,由街道平安办牵头,职能部门协作参与,开展矛盾纠纷排查化解、治安防控体系建设、重点人员服务管理、基层平安创建等工作。近几年街道不断加大资金及人员投入,提升办公环境,配强综治中心司法、消防、禁毒等条线专职干部。中心一方面主动与街道网格中心联勤联动,积极参与各项顽症治理;另一方面加强与公安派出所的联勤联控,第一时间掌握社区面治安情况。  
[主持人]  
[主持人] 各位网民,前面提到的重点人群管理也就是特殊人群管理,这类人员有吸毒人员、闲散青少年等,虽然是极少数,但也是不容忽视得社区成员,周书记请您谈谈街道在这方面的工作情况好吗?  
[周驭] 好的。我们一直注重各类特殊人群的动态管理,强化特殊人群的犯罪预防工作。主要的做法有两方面。一是柔性帮扶,积极推进。组织成立各类主题关爱小组。如组织“蒲公英-大同世界 你我同行”禁毒主题小组活动、组织开展“阳光雨露,快乐成长”活动,增进吸毒人员与子女之间的良性沟通,激发其戒毒意愿提升吸毒人员社会认同感和责任感。  
[主持人]  
[周驭] 对防范对象进行上门探望、慰问并帮助解决对象实际困难,引导防范对象参与社区志愿者活动,帮助防范对象融入社区。通过“阳光心情”工作室为闲散青少年进行心理辅导,帮助其确立积极的生活目标;组织开展“阳光下展翅”中专班学习,推荐就业机会,帮助闲散青少年通过自身努力尽快回归和融入社会。二是刚性防控,群防群治。注重加强特殊人群调查排摸梳理工作,全面了解、掌握对象的现实情况。并在重要节点加强对特殊人群的防范控制,充分发挥社区志愿者、信息员、小区保安等群防群治力量,密切关注对象动态,确保辖区稳定。  
[主持人]  
[主持人] 周书记,降低社区发案的一个有效途径是通过社区居民进行互助性的自防自治,也就是居民志愿者队伍巡防值守来预防和治理违法犯罪活动,我们打浦桥街道在这方面是如何开展和推进的?  
[周驭] 我们街道一直以“零发案”小区创建为抓手,2016年街道会同派出所就小区治安防范、平安志愿者值守等工作,联合制定了《打浦地区群防群治优秀小区创建评比工作方案》、《打浦地区群防群治守护网建设方案》、《打浦地区重点区域联勤联动工作实施方案》,进一步修订完善《打浦桥街道平安志愿服务及管理工作方案》,加强平安志愿者岗前、岗中、岗后培训,并通过社区民警以专带群,开展小区巡逻、治安防范等各项平安创建工作。  
[周驭] 今年5月,街道某居委的一名志愿者在值守时发现一名犯罪嫌疑人(惯偷),由于这名志愿者经过培训并有着高度责任心,最后成功协助民警抓获该名犯罪嫌疑人。今年以来,17个居委已发生了两次由于平安志愿者在巡守时及时发现并合理处置火灾隐患的事情,保护了居民群众人身及财产安全。截止到目前,各居委平安志愿者共参与各类志愿值守、巡防、守护29500余人次。  
[主持人]  
[主持人] 今年黄浦区围绕补短板、治顽症,重点推进“1+10+X”区域的环境综合治理工作,而无证经营、食品安全、群租等现象也是老百姓非常关心、关注的事情。周书记,请您谈谈打浦桥街道在这方面开展了哪些工作。  
[周驭] 治违章查群租,持续净化居民居住环境一直是街道的重点工作。2016年以来,我们锁定城市管理顽症,持续开展市容环境和群租专项整治,对跨门经营、无证设摊、无证经营、违章搭建、非机动车乱停放、群租等居民群众反映强烈的问题加强执法整治,予以取缔、规范和拆除。今年以来,我们整治群租69户,涉及群租面积3814.26平方米,收缴高低床424张,清退群租户514人。  
[周驭] 每年我们都会对辖区内非商品房“四保合一”居民区电子防盗铁门使用情况进行全面的排查梳理,今年以来已经完成了28扇小区电控防盗门的维修管理。同时,重点排查居民关注较多的“网吧”、“偏僻道路”以及“公共娱乐场所”等公共场所安全隐患,加强以防电信诈骗为主的各类安全警示宣传;重点防范和打击吊模宰客违法犯罪行为;推进快递业安全管理工作;做好学校周边交通安全疏导工作,不断提升居民安全感满意度。  
[主持人]  
[主持人] 1992年,上海市第一块土地批租项目在打浦桥斜三地块启动,从此拉开了打浦桥地区旧区改造的序幕,社区形态发生了显著变化,从棚户简屋集中区逐步发展为现代化商住区。如今的打浦桥辖区地理位置优越、经济发展迅速。街道作为一级政府,是如何加强辖区公共安全建设,确保城区安全运行的呢?  
[周驭] 一是全力确保社区消防安全。我们借力社区消防网格化管理平台,持续深入开展火灾隐患整治和安全生产打非治违专项行动,会同公安派出所、安技监、城管中队、消防支队、市容所对辖区内老旧居民小区、中大型商场、“田子坊”园区、群租房、“三合一”场所等火灾高危地区进行隐患排查和联合整治。此外,持续增加老旧小区防火设施投入,各居民区定期组织居民志愿者开展消防疏散演练,宣传消防安全知识。二是加大安全生产监督管理力度。持续开展安全生产检查和隐患排查治理。  
[周驭] 2016年以来街道安监队共检查企业单位1281户次,出动检查人员2562余人次,发现和督促整改各类隐患305条,企业信息登陆2138户;街道技监队检查特种设备740家次、“五小”企业32家,出动检查人员1480人次,特种设备重点管控21家,开出特种设备安全告知书10张,整改安全隐患32家。同时重点加强对危险化学品、烟花爆竹、特种设备、燃器用气、安全用电等领域的安全检查。  
[主持人]  
[主持人] 周书记,打浦桥辖区拥有闻名中外的国家3A级景区“田子坊”,以“文化艺术、里弄风貌、时尚休闲”为特色的创意产业园区,如今已发展成为上海新的城市“窗口”和“名片”。作为上海唯一集居民和商家为一体的综合性园区,商居矛盾多而复杂、消防安全形势严峻。您能不能谈谈我们街道是如何做好这块区域的管理和服务的?  
[周驭] 田子坊1998年开园,2008年正式纳入政府管理轨道,2010年被确认为国家3A级景区,2015年转入打浦桥街道属地管理。面对商居矛盾、安全隐患、大客流等瓶颈、难题和挑战,我们按照“共建、共享、共治”的理念,在石库门原生态特色的基础上,探索“自治组织+购买服务”综合治理网络。一是携手田子坊商会,实现发展共商。既要发挥商会管理作用,制定商家自律公约,依法、守法共同维护经营秩序,配合相关部门进行业态规划调研,严把商家“入园关”。  
[周驭] 也要发挥商会服务作用,依托“田子坊知识产权保护联盟”、“田子坊商会法律顾问室”、“田子坊艺术中心”,加强文化产业园区知识产权的保护,有效维护园区内商家、居民的合法权益,提升田子坊文化创意氛围。还要发挥商会协调作用,搭建商家与管委办之间的沟通平台,协助管理部门为企业排忧解难,同时配合政府维护园区和谐稳定。二是依托泰康路路管会,实现环境共管。泰康路路管会由日月光中心物业经理任召集人,泰康路菜场经理、泰康路沿街部分商户店主、建中居民区志愿者等参加,主动跨前一步,提高市容管理效能。  
[周驭] 路管会组织日常巡逻,引导店主规范经营,劝阻非机动车乱停放等不文明行为,确保周边环境整洁;结合门责管理,签订《商家自律管理公约》,强化自检自律和相互监督,不定期通报情况、进行点评,开展以优秀带良好、以良好带合格的结对活动,逐步形成门责市容环境互动、自治管理的良好局面。三是借助郭英俊人民调解工作室,实现矛盾共调。街道在建中居委调委会内部建立专业性基层调解组织“郭英俊人民调解工作室”,作为群众性自治组织,采取“专职调解干部+律师智囊团”的模式,搭建多方参与平台,实现矛盾纠纷共调。  
[周驭] 四是用好专业专职消防队伍,实现安全共担。街道通过购买服务,建立由部队退伍战士组成,并经区消防支队定期训练的“专业专职消防队伍”。以“全天候、全园区、全方位”要求,承担隐患排查、灭火救援、宣传培训“三位一体”的平安建设任务。同时,落实商家安全责任制,重点单位确定安全责任联络员,接受日常培训,配合监管整改;发动居民积极参与,组织商户和居民开展消防演练、技能培训等,加强保安与平安志愿者配合巡逻,实现专职与兼职参与安全共治的良性互动。  
[主持人]  
[主持人] 周驭书记,下面我们看一下网友都有哪些问题。  
[主持人] 网友junior问:小区里的宠物缺乏管理,经常一不小心就中招了,而且经常会和宠物共同乘坐电梯,很没有安全感?  
[周驭] 网友junior你好:    确实,现在养宠物的居民越来越多。我们将积极借助社区单位及公益组织的力量,通过开展实用而有趣味的文明养宠公益活动,推动文明养宠的宣传、引导工作,吸引和鼓励更多的爱宠、养宠人士参与,倡导居民文明养宠物,树立文明养宠物的意识,形成“文明养宠、科学养宠”的良好氛围,共建文明和谐社区。  
[主持人] 网友夏恩问:车停在小区里被撞了,但是看小区探头时,即发现探头坏了,没有数据。怎么才能确保公共设施的有效呢?  
[周驭] 网友夏恩你好:    你提的问题,事后我们将牵头组织物业企业对社区探头进行全面检查,发现损坏我们将组织人员及时修复。  
[主持人] 网友responsibility问:请问对居民区内出现的违章搭建,还有群租现象等情况,是如何处理的?  
[周驭] 1、针对居民区违章搭建问题,我们持续对小区违章情况进行全面摸排,加大小区内违章搭建整治力度,把住宅小区综合治理工作落到实处。居民朋友如果发现这种情况也可以向所在居委会或街道反映情况,街道将会同相关职能部门上门核实情况,一经核实坚决整治。2、对于居民群众反映强烈的群租问题,街道持续加大日常排查和执法整治力度,今年上半年整治群租房屋56户,并作为街道一项重点工作常抓不懈。居民如果发现小区内有疑似群租的现象,可直接向所在地居委会进行反映。在群租整治中,街道平安办会联合城管科、住房管理办、辖区派出所、小区居委会、物业公司等相关方面对房东进行约谈。如房东不予配合,则依然会依照现有法律、法规进行群租整治。  
[主持人] 网友sarah问:我住在老式里弄小区的房子里,感觉小区人员密集,设施也相对老化,很担心发生火灾,请问街道对于消防安全问题是如何进行防控和管理的?  
[周驭]         我们街道历来高度重视消防安全工作。主要从如下四个方面开展消防安全管理。
        一是增加消防设施投入。今年以来街道投入资金7万余元,在原有消防设施的基础上新增更新灭火器2百余个,张贴指示牌165块,主要集中安放在各居委消防工作站、多层老公房及老式旧里内,继续夯实消防小网格力量,加强对消防设施的日常管理和维护。
        二是强化宣传发动。街道通过播放电喇叭、电子屏滚动播放、张贴发放宣传资料等方式,宣传消防安全知识,共发放、张贴各类防火宣传资料32000余份。此外,完成了黄浦区“移动互联网公众消防信息平台”微博、微信注册登记工作,提高了民众的消防安全意识。
        三是加强隐患排查。主要对小区内违法违规用火用电行为,楼道内堆放杂物、私自乱搭电线,违规使用液化气钢瓶等情况进行专项排查和整治。
        四是加大联合治理力度。定期牵头公安、消防、工商、城管、市容、房办等各部门对人员密集场所、老式民宅、小经营店铺进行联合整治。对辖区永年路、顺昌路、泰康路沿线和日月光周边等难点顽症进行集中整治。严厉打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营。
        五是持续开展消防演练。截止到目前,街道辖区内17个居民区共64个小区共进行了70多次消防安全疏散演练,街道工作人员、社区民警、居委干部、平安志愿者、物业保安以及社区居民共3500多人参加,进一步提高了社区居民安全防范意识和自救互救能力。
 
[主持人] 网友my0268问:我住的小区虽然设置了保安值守,但由于小区内有很多房子租借出去,还有不少外来人口,送快递、送外卖、广告推销的人员也时有出入,所以很担心发生入室盗窃,请问应该如何防范呢?  
[周驭] 关于防范入民宅盗窃案件等治安问题,我们街道依托联勤联动联控工作机制进行积极防范。一是主动与城管网格中心联勤联动,积极参与各项顽症治理,对现有监控视频进行了全面维保;针对小区监控视频不能覆盖的安全死角进行普查,采取措施。对居民区内电控防盗门进行全面排查,发现损坏不能正常关闭的及时修缮,进一步提高电控防盗门关门率。二是加强与公安派出所的联勤联控,第一时间掌握社区面治安情况。
小区物业方面也应承担起相关的职责,比如小区电视监控系统、楼宇对讲系统等技防基础设施,并及时维护更新,确保设备运行正常。
保安也应该接受必要的技能培训,严格执行相关的工作制度。
同时,居民也应注意增强自身的防范意识。平时出门要随手关门,夜晚睡觉时应检查门窗是否关闭。进出单元楼要随手关闭楼道门,做到不随意破坏小区的物防、技防设施设备。应积极支持和配合居委会、物业保安的工作。
 
[主持人] 网友MY0268问:学校周边、大型商场、公共娱乐场所等地方交通比较混乱,人员来往很多,感觉安全隐患比较大,请问如何治理?  
[周驭] 网友MY0268你好:    这些治安重点区域的安全状况确实会对居民的安全感满意度带来比较大的影响。我们重点关注人民群众关注较多的“网吧”、“偏僻道路”、学校周边以及“公共娱乐场所”等公共场所安全隐患问题,进一步在人流较多的公共区域加强安全警示宣传(悬挂横幅、发放宣传专刊);重点加强小区安保工作和志愿者值守工作,对安全隐患盲点增设巡防力量,增设视频监控探头并加强现有设施的维护和使用,进一步提升居民安全感;重点加强学校安保力量,做好学校周边交通疏导(交警)、乱设摊整治(城管)等工作,提升家长与学生安全感。  
[主持人] 网友金民正问:医保病历本写满了,可以去什么地方更换?  
[周驭] 金民正网友你好:      可以到所在街道办事大厅办理。打浦街道的具体办理地址在南塘浜路103号。  
[主持人]  
[主持人] 网友AaronHe问:所住的小区里,大量机动车乱停乱放,扰乱了公共秩序,而且引发了诸多邻里矛盾纠纷,请问对这个问题有什么好的解决办法?  
[周驭] 网友AaronHe你好:目前比较普遍的小区停车难问题,是影响社区和谐稳定环境的一个不和谐音符。对此,小区物业服务企业要充分履行职责,制定切实可行的管理措施,对于一些老旧小区,因车位规划数量较少,在不影响小区居住环境的基础上,可以将小区资源进行重新规划,引导和规范小区居民车辆有序停放。同时,通过社区居民自治,小区居委会牵头,组织业委会同周边单位进行协商,开放周边单位夜间闲置的停车位资源,为居民解决停车难的问题。  
[主持人] 网友CL123问:我住的是是老式小区,近来我们小区楼道的电子防盗门出现一些损坏现象,感觉给我们居民日常生活带来一定的安全隐患。请问对于这个问题有什么具体的解决措施吗?  
[周驭] CL123网友你好:打浦桥街道平安办针对这一情况,对辖区内非商品房“四保合一”居民区电子防盗铁门使用情况进行全面的排查梳理。一是继续整合社区民警、楼组长、平安志愿者、保安、居民等多方“人防”力量,开展巡防活动。二是加大资金投入,对防盗铁门、监控探头等安全防范设施开展经常检查、集中整修和安装(目前我们提供两套维修方案供居民自己选择,一是政府出资配机械锁,二是政府居民共同出资配电子锁)。三是对长期未关闭的防盗铁门周边住户,督促社区治保主任加强宣传教育。我们力争能通过这些措施,消除安全隐患,维护社区稳定。  
[主持人] 网友lucylu问:最近收到街道发放的公众安全感满意度调查的宣传页,请问如何参与这项活动?  
[周驭] lucylu网友你好:感谢您对公众安全感满意度调查工作的关心。2016年我市公众安全感满意度测评于9月中旬开始至11月底结束。期间,市有关部门将委托专业调查公司通过电话调查、上门调查、街头巡防等方式,对我街道辖区内的平安建设实事项目、居住环境、公共场所治安环境、警风评价等内容开展随机抽样调查。届时请各位居民支持、配合做好相关的调查工作。平安建设的持续深入开展离不开广大居民群众的积极参与和大力支持。  
[主持人] 网友sarah问:一些沿街居民在夜间乱扔、乱堆生活垃圾,影响街道的环境卫生。请问有什么好的办法进行治理?  
[周驭] sarah网友你好:道路环境卫生治理是我们街道“补短板、治顽症”综合治理工作的一项实事项目。为做到街道散落垃圾及时清理,街道联合绿化市容所、城管中队及辅助力量、居委志愿者等进行现场联合治理。下一步我们将依托道路散落垃圾处置微信群进一步将各参与单位进行磨合,理顺处置流程,提升管理实效,为广大居民群众营造清洁、文明的居住环境。  
[主持人] 网友kpop问:我家住在三楼,楼上的室外水管漏水,已经报物业维修,但是一直没有到来修,问一下有房屋维修紧急报修电话吗?  
[周驭] Kpop网友你好:    你可以拨打962121紧急报修电话来报修。  
[主持人] 网友善智问:我们小区停车很紧张,经常是下班后回到家都没车位,请问周书记贵街道有什么好的解困办法?  
[周驭] 网友善智你好:    中心城区目前比较普遍的存在小区停车难问题,是影响社区和谐稳定环境的一个不和谐音符。对此,小区物业服务企业要充分履行职责,制定切实可行的管理措施,对于一些老旧小区,因车位规划数量较少,在不影响小区居住环境的基础上,可以将小区资源进行重新规划,引导和规范小区居民车辆有序停放。同时,通过社区居民自治,小区居委会牵头,组织业委会同周边单位进行协商,开放周边单位夜间闲置的停车位资源,努力为居民解决停车难的问题。  
[主持人] 网友lucylu问:我是一名入职不久的居委会工作人员,请问如何开展好居委会的工作?  
[周驭] 网友lucylu你好: 欢迎你来到居民区工作。在新形势下做好居委会的工作,是构建和谐社会的迫切要求。作为一名居委会工作人员,首先要做好思想建设,培养高度的责任心和使命感。同时,要加强学习,提高自身综合素养。要做群众的贴心人,及时、准确的了解辖区民情社情,做好居民服务的各项工作。  
[主持人] 网友sarah问:我是住在所属徐一居委的老式里弄小区里,感觉小区内违章搭建、非机动车乱停放、群租、私自接拉电线、消防安全隐患比较突出,请问街道在治理这些顽症方面有什么具体的举措?  
[周驭] 这些问题在老式里弄小区确实还是比较突出的。街道历来重视对治安复杂地区的顽症排查和整治力度。我们根据居民区零发案创建工作要求,努力做到“二化一突出”,即日常巡查常态化、督查检查常态化、突出地区“人、事、物”重点看护。按照市、区综治工作要求,比照往年居民区发案情况,确定建中居委为区级治安薄弱小区,确定建一、徐一等老式里弄小区为街道治安薄弱小区。制定工作计划,明确居委、物业、公安、房管办各方主体责任,齐抓共管,开展挂牌整改。在各方努力下,治安情况取得了明显成效,建中居委上半年都做到了零发案,建一、徐一等老式里弄小区入民宅盗窃数也大幅下降。同时,做好每季度治安发案情况分析研判工作。为此,街道平安办加强对高发案小区进行走访督查,落实各居民区治安防范指导培训工作,切实做好小区日常巡视、防范宣传等各项工作。对于群居群租现象继续加大整治力度,加强消防等安全隐患排查和矛盾纠纷调解,切实维护辖区安全稳定。  
[主持人] 网友MY0268问:我住的小区存在群租现象,进出人员比较频繁,小区安全、环境卫生也受到影响。请问对于这个问题如何进行治理?  
[周驭] MY0268网友你好:对于居民群众反映强烈的群租问题,街道持续加大日常排查和执法整治力度,今年上半年整治群租房屋56户,并作为街道一项重点工作常抓不懈。居民如果发现小区内有疑似群租的现象,可直接向所在地居委会进行反映。在群租整治中,街道平安办会联合城管科、住房管理办、辖区派出所、小区居委会、物业公司等相关方面对房东进行约谈。如房东不予配合,则依然会依照现有法律、法规进行群租整治。  
[主持人] 好的,由于时间的关系,我们访谈的现场互动部分就告一段落。今天很高兴能请到周书记与我们多措并举共建“平安打浦,也感谢广大网民朋友们的参与。今天我们的节目就到这里。