您当前的位置:首页 > 政民互动 > 在线访谈 > 访谈实录

巩固国家卫生区成果,共享宜居健康生活

巩固国家卫生区成果,共享宜居健康生活
  • 访谈主题: 巩固国家卫生区成果,共享宜居健康生活
  • 访谈时间: 2017年05月26日(星期五) 10:00-11:00
  • 访谈嘉宾: 区卫计委主任 田卓平
访谈内容简介:

今年的国家卫生区复审是黄浦、卢湾“撤二建一”后首次迎接全国爱卫办的复审,并作为一项重要的惠民工程,被列入今年区政府的重点工作。国家卫生区的创建对推动城市基础设施建设,加强城市管理,改变城市面貌,改善人居环境和投资环境,提升城市品位,促进经济发展,提高人民生活水平具有重要意义。黄浦区卫计委主任田卓平将向您介绍黄浦区巩固国家卫生区开展的情况,并就广大网民关心的相关问题进行交流。

嘉宾照片
  • 区卫计委主任  田卓平

    区卫计委主任 田卓平

  • 区卫计委主任 田卓平

    区卫计委主任 田卓平

文字实录
[主持人] 各位网友,大家好!“上海黄浦”门户网站“在线访谈”栏目又与大家见面了,本次访谈将再“上海黄浦”官方微博上同步进行。最近黄浦区的巩固卫生区工作正在如火如荼地开展,今天访谈的主题是“巩固国家卫生区成果,共享宜居健康生活”。我们请到的访谈嘉宾是黄浦区卫生和计划生育委员会主任田卓平。田主任,您好!  
[主持人]  
[田卓平] 各位网友好,主持人好!很荣幸借助“上海黄浦”门户网站的“在线访谈”栏目和“上海黄浦”官方微博,跟大家交流黄浦区开展巩固国家卫生区成果的有关情况和问题。  
[主持人] 田主任,我们知道巩固国家卫生区是是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程,是让广大老百姓得实惠的的好事。巩固国家卫生区具体要做哪些事情,您能给我们简单介绍一下吗?  
[田卓平] 好的。谈到巩固国家卫生区,首先我们要来了解一下什么是“国家卫生区”。1989年,为贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》(国发[1989]22号),改善城市卫生面貌,提高人民健康水平,全国爱卫会决定按照自愿原则在全国范围内开展创建国家卫生城市和卫生区活动,且自命名后每3年复审一次。评审内容涵盖了爱国卫生组织管理、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生、食品安全等多个条线的工作内容,为卫生城市和卫生区建设提供了规范的蓝本指引。二十多年来,随着国家卫生城市和卫生区建设工作的持续推进,卫生区建设内涵的不断丰富,对推动城市基础设施建设,加强城市管理,改变城市面貌,改善人居环境和投资环境,提升城市品位,促进经济发展,提高人民生活水平具有重要意义。  
[田卓平] 我们黄浦区很多年前就创建成功“国家卫生区”(老黄浦2002年在全市率先创建成功,老卢湾2004年创建成功)。今年是上海市的国家卫生区复审大年,全市除奉贤、静安(原静安部分)已于2015年完成国家卫生区复审外,其他14个区均要接受全国爱卫会的复审。至于巩固国家卫生区具体要做哪些事,我认为,要从政府和居民群众两个层面来回答。政府层面,主要应该对照评审标准,做到落实三个导向,抓好五项重点,聚焦八类重点场所,紧扣十类重点情况。
 
 
[田卓平] 落实三个导向:一是标准导向:进一步熟悉工作标准,掌握标准,学会紧扣标准要求,把环境的整治和管理,做到恰到好处;二是问题导向,进一步提高区、街道自身的督查质量,自查自纠,举一反三,抓问题的及时反馈、迅速整改、质量督查;三是需求导向,进一步畅通市民投诉渠道,多听取群众意见建议,解决对提高生活环境质量的需求。  
[主持人]  
[田卓平] 抓好五项重点:一要抓组织发动:提高领导的重视程度,解决职能部门和街道的责任落实问题;二要抓专项整治:提高开展突击整治的针对性,解决客观存在的难点问题;三要抓常态管理:提高各类大卫生管理、作业队伍的工作效率,解决日常管理的盲点、漏点问题;四要抓社情民意:提高环境清洁活动的覆盖面和活动开展的真实度,解决舆论与群众反映的热点问题;五要抓持续督查:提高问题发现和解决的及时率,解决迎检阶段突击整治和管理的能力建设。  
[田卓平] 聚焦八类重点场所:指的是中小道路、集贸市场、老旧小区、五小行业、区际结合部、政府机关及其办事机构、医疗卫生单位、健康设施(健身苑点、健康步道等)。  
[田卓平] 紧扣十类重点情况:指的是区环卫保洁和生活垃圾及时清运的情况;各类环卫基础设施齐全、完好以及运行管理情况;中小道路立面整治、门责落实的情况;健康教育设施、健身设施的完好以及管理情况;老旧小区、集贸市场的日常管理情况;各类工地的设施以及环境;以小餐饮为重点的五小行业日常卫生管理和证照情况;病媒生物防制设施的设置和管理情况;垃圾清扫收集系统运行以及小型无证废品收购站点情况等;现阶段群众的满意情况和反映的主要问题等。  
[田卓平] 作为普通的居民来说,我认为应该大力倡导从我做起,养成良好的卫生习惯,例如不随地吐痰、不乱丢垃圾这些最基本的卫生要求,不仅可以让我们居住生活的环境更加美观舒适,也是促进老百姓身心健康,减少传染病流行的好习惯。此外,希望大家能遵守相关的法律法规,体现良好的文明素养。例如,我们今年3月起实行的《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案,规定所有室内公共场所、工作场所、交通工具都禁止吸烟,吸烟的朋友应该养成到室外吸烟的习惯。当然,我们十分欢迎有更多人积极参与到社区和单位开展的各类大扫除、清洁家园等爱国卫生活动中来,用实际的行动为黄浦区顺利通过国家卫生区复审贡献一份力量。  
[主持人]    
[主持人] 非常感谢田主任的介绍,这样我们对巩固国家卫生区工作有了一个初步的认识。那么,我们黄浦区目前工作进展情况如何?  
[田卓平] 区政府已于今年3月份成立了由31个部门和街道主要领导组成的巩固国家卫生区领导小组,下设健康教育与健康促进、市容环境卫生、环境保护、集贸市场卫生、食品安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等七个工作组,推进迎接复审工作。前阶段,我们重点进行氛围宣传和自查整改。我们利用电子屏、围墙广告、易拉宝、宣传海报、发放告居民信等形式开展宣传,我们还在区内醒目位置的天桥、绿地以及南京路两辆观光车车身上制作了巩固国家卫生区宣传的资料,进一步提升大家对这项工作的知晓率。按照工作计划,5月到6月间也就是现阶段,将迎来市爱卫办暗访检查,对检查中发现的问题进行整改。6月到8月间,将全面迎接全国爱卫办专家的暗访检查,届时希望得到广大居民朋友们的支持与配合。  
[主持人] 田主任,下面我们看一下网友都有哪些问题。  
[主持人] 网友静夜思问:刚才听了田主任的介绍,今年区里、街道对巩固国家卫生区工作十分重视,我切身体会卫生环境和市容市貌的确有了很大改观,但是投入了如此巨大的人力物力财力,是不是值得呢?  
[田卓平] 我认为,今年黄浦区迎接国家卫生区复审是一个很好的契机,区政府整合了各个主管部门和各街道的力量,投入比平时更多的人力物力财力,共同做好巩固国家卫生区这项工作,不仅仅是为了迎接国家的暗访检查,保住“国家卫生区”称号,归根结底,还是要通过这次迎接国家的检查,进一步明确各部门的工作职责,梳理工作机制,让原本一些没人管或者没管好的问题得到有效地解决,从而改善全区的生态环境,提高居民的生活品质,最大的受益者还是广大居民群众。从这个角度来说,我认为今年加大投入做好巩固国家卫生区工作是十分有意义的。另外,我相信各部门、各街道不仅今年撸起袖子加油干,今后仍然也会按照在迎接复审工作中形成的长效机制继续保持下去,让黄浦区真正成为宜居宜业的清洁家园。  
[主持人] 网友“老郭”:黄浦老城厢有许多老旧小区卫生环境总体较差,有些暂住的外来人员没有养成好的卫生习惯,不知道政府是否有好的措施?  
[田卓平] 黄浦区具有典型的二元结构特点,既有国际一流的现代化社区,又有设施老旧的二级以下旧里;既有大批高端白领精英,又有大量外来流动人口。二元结构的差别不仅体现在经济收入上,也体现在文明生活观念和卫生意识养成等方面。因此,我们十分需要借助国家卫生区复审这个工作平台,大力宣传开展爱国卫生与健康促进工作的重要意义,不断加强日常宣传、教育和管理,普遍促进居民文明卫生习惯的养成。我们主要采取了以下几项措施:一是各街道加大投入,提高了日常清扫和垃圾清运的频次,使老旧小区的环境卫生面貌得到一定改观;  
[田卓平] 二是各街道发动居委干部和居民志愿者参加每月15日“环境清洁日”活动和每周四爱国卫生义务劳动,清除楼道堆物、无主车辆、绿化带垃圾、墙面小广告等,营造良好的卫生创建氛围,提高居民群众文明卫生意识;三是各居委利用黑板报、健康宣传栏等阵地,向居民普及卫生知识。各街道定期开展以吸烟危害、慢性病防治、中医养生等主题内容的“健康大讲堂”活动,共同提升居民健康素养。四是区爱卫办每年在各街道的老旧小区放置捕蝇笼、毒鼠盒、毒蚊缸等三防设施,每年集中开展春、秋季灭鼠,夏季灭蚊蝇、灭蟑等工作,有效控制蚊虫、老鼠等四害密度,减少虫媒传染病的发生。  
[主持人] 网友“这个冬天不太冷” 问:我们小区蚊虫比较多,平时有人来撒药,效果也不是很好,现在有新的控制蚊虫的方法吗?  
[田卓平] 从去年开始,上海市爱卫办推出了公共区域蚊媒孳生环境控制这项试点工作。简单地说,就是因为蚊子在羽化为成虫前,它的幼虫(也叫孓孒)是必须生活在有水的环境中的,所以我们小区里很多雨水井、集水井等地下易积水空间都是蚊虫孳生的环境。通过在这些雨水井、集水井中投放杀灭蚊子幼虫的药物,从而达到控制蚊虫密度的效果。去年,我们按照市爱卫办部署,从5月至10月间,每月对全区3万余只雨水井、集水井等地下易积水空间进行投药控制,取得了较好的效果。据市疾控中心监测数据显示,投药组蚊虫孳生率较未投药区域相比下降76.33%,控制效果显著。因此,今年我们继续开展这项工作,并尽可能在原有基础上扩大控制范围,让群众受益。今年第一次集中投药工作已于5月中旬完成,以后还将每月开展一次。
此外,广大市民朋友自己也要关注身边是否有适合蚊虫孳生的积水容器,如花盆、轮胎、水培植物等,如果能够自行清除积水的建议大家尽可能把积水清除干净,如果是无法清除的小型水体,可以请街道除害站的专业人员进行投药控制。
 
 
[主持人] 网民“Live in Huangpu” 问:公共场所控烟条例已经实施几个月了,有些市民不听劝阻,管理部门还要处罚商家,是否合理?  
[田卓平] 《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案于今年3月1日起正式实施,条例明确规定所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。3个月来,我们可以看到,通过媒体的宣传、政府的监管、场所所在单位的主动履行义务加上广大市民的积极响应,的确取得了较为明显的成效。大家可以直观地看到,现在饭店等场所内吸烟的人明显减少了,很多烟民都自觉地到室外吸烟点吸烟了。  
[田卓平] 对于网友提出管理部门要对商家进行处罚是否合理的问题,其实在《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案中已经明确了禁止吸烟场所所在单位的相关义务:落实劝阻吸烟人员或者组织劝阻吸烟的志愿者;做好禁烟宣传教育工作;在醒目位置设置统一的禁止吸烟标识和监督电话;不设置任何与吸烟有关的烟具;对吸烟者进行劝阻;对不听劝阻也不愿离开禁止吸烟场所的吸烟者,向监管部门举报。可以说,这是每个商家的法定义务,是必须要做到的基本要求。室内公共场所控烟工作,光靠几个监管部门的监督处罚是远远不够的,只有充分发动场所所在单位,让大家共同履行宣传、监督、劝阻的责任,才能把法律的条文落到实处。当然,如果商家已经尽到了义务,仍然有个别人不听劝阻的,商家完全可以留取证据,并主动拨打12345进行举报,监管部门一定会根据事实进行处理的。  
[主持人] 网友“一枝花”:黄浦区的老字号餐饮单位数量多,网红食品聚集,我们是如何对老字号餐饮单位和网红食品监管的?  
[田卓平] 区市场监管局初步摸排梳理出62户老字号餐饮和网红美食单位(名单不断更新)。
一是全面开展培训和自查。夏季临近,区市场监管局组织辖区食品生产企业、大型超市卖场、老字号单位和连锁餐饮企业等80余家食品生产经营单位召开夏季食品安全风险防控和治理工作会议,要求相关单位全面排查防蝇防鼠防蟑螂设备设施是否完善、工用具是否彻底清洗消毒、场所环境是否整洁卫生、食品(食品原料)贮存是否符合要求等,签订食品生产经营责任书。同时,强化从业人员健康管理和食品安全知识教育培训,确保知晓和运用《上海市食品安全条例》相关知识。
二是开展网红食品专项检查,切实防范网红食品“红”得快“黑”得也快。采取异地互查、交叉检查方式,对“鲍师傅”、“喜茶”、“光之奶酪”、“唐阁”、“大肠面”、“大眼面”和“阿鑫面馆”等34户单位开展全面检查,发现企业主体责任落实不到位、场所环境卫生差、加工操作不规范等问题28个,现场要求16家单位立即改正;同时,抽检32批次食品,2批次不合格,均已立案调查。
三是实施“双随机,一公开”,强化辖区老字号食品单位监管。以“沈大成出现老鼠”曝光为警戒,区市场监管局组织对辖区食品生产企业、大型超市卖场、老字号食品和连锁餐饮单位等11户单位的“双随机,一公开”检查,发现老字号设备设施陈旧、防蝇防鼠措施不到位、食品台账记录不完整等问题,已约谈企业相关负责人,要求立刻组织全员食品安全培训,制定并落实场地条件整改计划。
 
[主持人] 网 友“天涯”:目前,黄浦区居民装修垃圾乱堆放的问题比较突出,对周边环境造成了很大的影响。请问我区是如何解决这方面问题的?  
[田卓平] 居民装修垃圾乱堆放的问题确实普遍存在。原来装修垃圾实行市场化运作,从业单位鱼龙混杂,处置不规范,严重影响城区环境。为此,区委区政府下了很大的决心,设立专项经费,由绿化市容局建立了区装修垃圾分拣中心,用于装修垃圾的分拣中转运输,已于去年12月份正式启用。目前,绿化市容局结合本区的实际情况,探索建立了“统一收运、政府托底”的装修垃圾收集处置模式,经过一段时间的运作,取得了明显的成效。简单说:就是各类装修垃圾按照市绿化市容局的运输处置相关标准,由国有环卫企业统一收运,经分拣中心专业分拣后,送往市局指定地点集中处置;对于那些堆放在道路和小区内的无主装修垃圾,则由国有环卫企业负责托底清运。这样一来,通过理顺体制机制,规范装修垃圾收运市场,打通装修垃圾收运、处置渠道,大幅度提高了装修垃圾的清运及时率,“两迎一创”期间,道路环境整洁,基本上没有暴露装修垃圾堆积现象,居民小区装修垃圾已无积存。  
[主持人] 好的,由于时间的关系,我们访谈的现场互动部分就告一段落。今天很高兴能请到田主任与我们聊了这么多关于巩固国家卫生区成果,共享宜居健康生活的话题。非常感谢您做客我们节目,也感谢广大网民朋友们的参与。今天我们的节目就到这里。再见。